丽水市食用菌菌种管理办法
浙江省丽水市人民政府
丽水市食用菌菌种管理办法
丽政令〔2008〕56号
《丽水市食用菌菌种管理办法》已经市人民政府第39次常务会议审议通过，现予公布，自发布之日起施行。
二○○八年七月二十八日
丽水市食用菌菌种管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强食用菌菌种（以下简称菌种）管理，规范品种选育和菌种生产、经营、使用行为，维护菌种生产、经营、使用者的合法权益，提高菌种质量。根据《中华人民共和国种子法》、农业部《食用菌菌种管理办法》等有关法律法规和规章规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内从事食用菌品种选育和菌种生产、经营、使用、管理等活动的单位和个人，都必须遵守本办法。
第三条 菌种分为母种（一级种）、原种（二级种）和栽培种（三级种）三级。
第四条 丽水市农业局是全市菌种行政主管部门，统一管理全市的菌种工作。县级人民政府农业行政主管部门负责本行政区域内的菌种管理工作。
林业、公安、工商、质监、价格、财税等部门，应当结合本部门职责，协同农业行政主管部门做好菌种管理工作。
第二章 菌种生产经营
第五条 菌种生产经营实行许可证制度。《食用菌菌种生产经营许可证》按农业部《食用菌菌种管理办法》办理。
菌种生产经营必须取得《食用菌菌种生产经营许可证》后，方可向工商行政管理部门办理或者变更营业执照。
第六条 申请领取《食用菌菌种生产经营许可证》的单位和个人应当具备下列条件：
（一）具有与生产经营菌种种类和数量相适应的资金及独立承担民事责任能力。
（二）具有与所生产经营菌种相适应的技术人员。
（三）具有与菌种生产经营要求相适应、符合规范要求的设备和场所。其中母种生产单位或个人还须有分离培养、提纯复壮、保藏及相应的质量检验等仪器设备，并设立专门的出菇试验场（室）；原种生产单位或个人应当具备做简易出菇试验的场所。
（四）生产场地环境卫生及其他条件符合农业部《食用菌菌种生产技术规程》要求。
第七条 菌种生产经营单位或个人应按《食用菌菌种生产经营许可证》规定的地点、级别、菌类生产经营菌种，可以生产经营规定级别以下的各级菌种。
第八条 调整菌种生产经营内容（不包括级别）的单位和个人，应申请办理《食用菌菌种生产经营许可证》内容变更手续，并提供相关的材料。
第九条 《食用菌菌种生产经营许可证》有效期满，或调整生产经营级别的菌种生产经营单位或个人，须重新办理审批领证手续。
第十条 菌种生产应建立菌种生产档案，按菌种生产批次分别载明种源、母种扩管次数、保藏条件及过程、培养地点及条件、培养料配方、接种及培养时间、发菌情况、成品率情况、出场时间及表现、销售对象及数量、出菇试验、操作人、技术负责人情况等。菌种生产档案应保存至菌种销售后2年。
菌种经营单位或个人应当建立菌种经营档案，载明菌种来源、贮藏、运输、销售去向等内容。菌种经营档案应保存至菌种销售后2年。
第十一条 各级菌种以菌种生产单位或个人直接经营为主，禁止在无温湿度、光线控制条件的店面或设摊销售菌种。
第十二条 仅从事栽培种经营的单位或个人，可以不办理《食用菌菌种生产经营许可证》，但必须到县级农业行政主管部门备案，并具备以下条件：
（一）主要经营人员应具有菌种保藏、质量鉴别的相关知识；
（二）具有与菌种经营相适应的固定菌种存放场所、设备；
（三）具有承担一定菌种质量事故风险的能力。
应当备案而未通过备案从事栽培种经营的，按无证经营处理。
第十三条 用于经营的菌种在出厂前应当贴有标签，标签应当按有关规定制作并逐瓶（支、包）张贴。
第十四条 自产自用菌种剩余量不得大于自用量，超出规定范围的，按无证生产处理。
第十五条 菌种生产单位或个人自产自用上一级菌种，应当在菌种扩制前向所在县（市、区）农业行政主管部门报告，菌种生产单位或个人自产自用上一级菌种不得销售。
第十六条 菇农自产自用菌种（仅指栽培种），其剩余部分如数量不超过本办法第十四条规定范围，可以不办理《食用菌菌种生产经营许可证》在自产地所在乡镇范围内自行销售。
第十七条 菌种生产单位或个人应到符合资质条件的母种生产经营单位或个人购买母种，母种生产经营单位或个人应向有证的菌种生产单位或个人出售母种。
除经许可的母种生产经营单位或个人外，其他任何单位和个人不得擅自扩制、销售、传递母种。
第十八条 菌种生产经营单位或个人必须向客户提供销售凭证。
第十九条 向本县（市、区）以外调运或邮寄菌种的单位或个人，应当按照《中华人民共和国进出境动植物检疫法》和《中华人民共和国植物检疫条例》有关规定办理检验检疫手续。
第三章 菌种使用
第二十条 菌种使用单位或个人有权按照自己的意愿购买菌种。如果购买菌种用于翻制菌种的，则购买者不属于一般菌种使用单位或个人范畴，应遵守本办法有关菌种生产的规定。
第二十一条 农业行政主管部门应当引导菌种使用单位和个人向合法菌种生产经营单位和个人购买种性明确的菌种，避免盲目引种、扩种。
第二十二条 菌种使用单位和个人因菌种质量原因遭受损失的，菌种生产经营单位或个人应当按照《中华人民共和国种子法》第四十一条规定予以赔偿。
第二十三条 菌种行政执法案件一般由所辖的县级农业行政主管部门受理，跨县或重大菌种行政执法案件可由市级农业行政主管部门直接受理。菌种行政执法案件结案时间可延长至食用菌生产周期结束，涉及种性的可延长至食用菌生产周期结束后1个月，但最长不能超过1年。
第二十四条 因菌种质量等原因造成食用菌生产事故，菌种使用单位或个人可以直接向农业行政主管部门投诉，投诉时应当提供相关有效证据。
第二十五条 因使用菌种发生的民事纠纷，当事人可以通过协商或者调解解决；当事人不愿通过协商、调解解决或者协商、调解不成的，可以根据当事人之间的协议向仲裁机构申请仲裁；当事人也可以直接向人民法院起诉。
第四章 菌种质量
第二十六条 菌种质量必须符合菌种行业标准和地方标准，并按标准要求培养、保藏、运输，按规定内容粘贴合格标签。
第二十七条 菌种生产单位或个人应当按照农业部《食用菌生产技术规程》组织生产。母种生产单位或个人在对菌株进行生产性繁种前须做出菇试验，并对试验结果进行记录或做出试验报告，以备查证。
原种、栽培种生产单位或个人在扩制原种、栽培种时，必须按常规扩繁比例扩制菌种。各级菌种生产单位或个人在引种、扩种前必须查证待扩菌种的种性或相应的种性检测报告。
第二十八条 菌种质量由菌种生产经营单位或个人负责，菌种生产单位或个人自检及农业行政主管部门监督检验不合格的菌种不准销售。
第二十九条 农业行政主管部门负责对菌种质量的监督，农业行政主管部门可以委托菌种质量检验机构对菌种质量进行检验。
第三十条 菌种生产单位或个人生产的菌种必须按批次抽样、送样检验，抽样、送样检验结果报当地农业行政主管部门备案。
第三十一条 禁止不按食用菌菌种技术标准扩繁比例和次数扩制菌种；禁止将下一级菌种(菌包、菌棒)作上一级菌种使用；禁止将栽培用菌包（菌棒）用作菌种使用。
第三十二条 禁止生产、经营假、劣菌种,假、劣菌种应当销毁或作出菇性生产。
下列由于种性存在或可能存在严重问题的菌种为假菌种：
（一）以此品种冒充他品种的；
（二）2个以上不同品种的菌种作同一批次、同一品种的;
（三）用种性不确定的母种扩繁的；
（四）菌类、品种、生产单位与标签标注的内容不符的；
下列由于菌种质量指标不符合有关标准规定的菌种为劣菌种：
（一）母种未进行出菇试验或种性检测的；
（二）发菌程度、发菌量不符合标准或老化的；
（三）受温度、水分、光线等物理因子影响，并有异常表现的；
（四）带有杂菌、害虫的菌种；
（五）培养料配方不合理或配方中添加有害化学物质，或采用不规范的制种工艺生产的菌种；
（六）经检测不合格的菌种；
（七）同一品种2个以上不同来源的菌株作同一批次扩繁销售的；
（八）容量、容器、包装、标签不符合标准要求的。
第三十三条 任何单位和个人不得擅自在菌种生产场所内从事病虫害接种培养试验。从事食用菌病虫害研究必须具备防止病虫害扩散、传播的手段和措施。
第五章 菌种管理和种质资源保护
第三十四条 向境外提供、引进食用菌种质资源的，按照《中华人民共和国种子法》第十条规定执行。菌种进出口和对外合作，按照《中华人民共和国种子法》第八章规定执行。
第三十五条 鼓励和支持单位和个人从事食用菌良种的选育、驯化、开发。鼓励育种单位和个人对其选育的新品种进行品种审定。对通过审定并获新品种权的新品种选育单位和个人，农业行政主管部门应对其采取保护措施，禁止其他任何单位和个人擅自分离、保藏、扩制、经营具有新品种权的菌株。
第三十六条 各级农业行政主管部门应当加强食用菌菌种管理，根据食用菌品种特性、栽培面积和时间等因素确定适应本地种植的食用菌常规品种，并向菇农公布，引导鼓励菇农使用食用菌常规品种。
第三十七条 生产经营单位或个人新引进、选育、驯化的菌株和品种用于生产和经营的，应向所在地市或县级农业行政主管部门报告，并符合下列条件：
（一）对种性有足够的了解，有明确的适应生态区域；
（二）经一定面积的栽培试验，并具备新颖性、特异性、一致性和稳定性，生产性状优良。
第三十八条 因生产、研究需要使用的新品种，应在菌种标签上注明“试验”字样，并向用种者说明菌株性状、栽培注意事项及可能存在或不明确的问题等。
第六章 附 则
第三十九条 本办法名词用语参照《中华人民共和国种子法》第七十四条规定。专业名词术语参照国家标准。
第四十条 农业行政主管部门在依法实施有关证照的核发工作中，除经价格行政主管部门核定收取所发证照的工本费外，不得收取其他费用。
第四十一条 违反本办法生产、经营、使用菌种的，按照《中华人民共和国种子法》、农业部《食用菌菌种管理办法》等有关法律、法规和规章处理。
第四十二条 本办法自发布之日起施行。2001年10月26日市人民政府发布的《丽水市食用菌菌种管理办法》（丽政令第16号）同时废止。
天津市公共机构节能办法
天津市人民政府
津政令第 44 号
天津市公共机构节能办法
《天津市公共机构节能办法》已于2011年11月18日经市人民
政府第79次常务会议通过，现予公布，自2012年1月10日起施行。
市 长 黄兴国
二○一一年十二月二日
天津市公共机构节能办法
第一条 为了推动本市公共机构节能，提高公共机构能源利
用效率，发挥公共机构在全社会节能中的表率作用，根据《中华
人民共和国节约能源法》、《公共机构节能条例》（国务院令第
531号）和国家有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 全部或者部分使用本市财政性资金的国家机关、事
业单位和团体组织（统称公共机构）的节能工作，适用本办法。
第三条 市和区县人民政府成立公共机构节能工作领导小组，
统一部署和组织实施公共机构节能工作，协调解决公共机构节
能工作中的重大问题。
第四条 市机关事务管理局是本市公共机构节能工作主管部
门，在市节能行政主管部门指导下，负责推进、指导、协调、监
督全市公共机构节能工作以及市级公共机构节能监督管理工作。
区县人民政府确定的公共机构节能工作主管部门，在同级节
能行政主管部门指导下，负责本辖区内公共机构节能监督管理工
作。
教育、科技、文化、卫生、体育等系统各级主管部门在同级
公共机构节能工作主管部门的指导下，开展本级系统内公共机构
节能工作。
第五条 市和区县公共机构节能工作主管部门应当制定公共
机构节能工作考核评价办法，对公共机构节能任务和目标完成情
况进行考核评价，并将考核评价结果作为对公共机构负责人考核
评价的内容。
第六条 市和区县节能专项资金中应当安排一定的资金用于
公共机构节能管理、节能改造、节能技术和产品的推广应用、节
能宣传培训以及表彰奖励等。
第七条 对在公共机构节能工作中做出显著成绩的单位和个
人，由市和区县人民政府或者公共机构节能工作主管部门给予表
彰和奖励。
第八条 公共机构的节能工作应当接受社会监督。任何单位
和个人都有权举报公共机构浪费能源的行为，市和区县公共机构
节能工作主管部门及其他有关部门对举报应当及时调查处理。
第九条 市和区县公共机构节能工作主管部门应当会同有关
部门，根据本级人民政府节能中长期专项规划，制定本级公共机
构节能规划。区县公共机构节能规划应当包括所辖乡（镇）公共
机构节能的内容。
市和区县公共机构节能工作主管部门应当将公共机构节能规
划确定的节能目标和指标，按年度分解落实到本级公共机构。
第十条 区县公共机构节能工作主管部门应当制定本辖区年
度节能目标和实施方案，并在规定时间内报送市公共机构节能工
作主管部门备案。
第十一条 公共机构应当根据本级公共机构节能规划确定的
节能目标和指标，结合本单位用能特点和上一年度用能状况，制
定本单位年度节能目标和实施方案，并在规定时间内报送本级公
共机构节能工作主管部门备案。
第十二条 市和区县公共机构节能工作主管部门应当会同有
关部门制定公共机构能源消耗定额。
市和区县财政部门根据能源消耗定额制定能源消耗支出标准。
公共机构应当在能源消耗定额范围内使用能源，加强能源消
耗支出管理；超过能源消耗定额使用能源的，应当向本级公共机
构节能工作主管部门作出书面说明。
第十三条 公共机构应当实行能源消费计量制度，按照规定配
备和使用经检定合格的能源计量器具，区分用能种类、用能系统
实行能源消费分户、分类、分项计量，并对能源消耗状况进行实
时监测，及时发现、纠正用能浪费现象。
第十四条 公共机构应当指定专人负责能源消费统计，如实记
录能源消费计量原始数据，建立统计台账，并按照国家和本市的
有关规定将公共机构基本信息、能源消费统计数据和分析报告报
送本级公共机构节能工作主管部门。
区县公共机构节能工作主管部门应当在规定时间内，将本辖
区能源消费统计汇总情况和分析报告报送市公共机构节能工作主
管部门。
第十五条 公共机构应当按照国家和本市有关强制采购或者优
先采购的规定，采购列入节能产品、设备政府采购名录和环境标
志产品政府采购名录中的用能产品、设备，不得采购国家明令淘
汰的用能产品、设备。
第十六条 公共机构应当按照国家有关规定对本单位用能系
统、设备的运行以及使用能源情况进行能源审计，并根据审计结
果采取提高能源利用效率的措施。
第十七条 公共机构应当建立、健全本单位节能运行管理制度
和用能系统操作规程，实行能源管理岗位责任制，开展岗位培训。
重点用能系统、设备的操作岗位应当配备专业技术人员。
第十八条 公共机构应当采取下列措施，加强公务用车节能管
理：
（一）实行公务用车编制管理，严格控制车辆保有数量；
（二）按照规定标准配备公务用车，优先选用低能耗、低污
染、使用清洁能源的车辆，并严格执行车辆报废制度；
（三）实行公务用车集中管理、统一调度制度，减少空驶，
提高使用效率；
（四）制定公务用车节能驾驶规范，定期统计并公布单车行
驶里程和油耗状况，推行单车能耗核算和节约奖励制度；
（五）推进公务用车制度改革和公务用车服务社会化，采取
措施鼓励工作人员利用公共交通工具、非机动交通工具出行。
第十九条 实行物业管理的公共机构，应当优先选择有节能
管理经验的物业服务企业。
公共机构与物业服务企业订立物业服务合同，应当载明节能
管理的目标和要求。物业服务企业应当提出节能管理的具体措施。
节能目标完成情况应当作为对物业服务企业服务质量评价的重要
指标。
第二十条 公共机构应当采取下列措施，降低工作中的能源
消耗：
（一）加强办公用房、办公设施和设备等资源的优化配置和
集中整合；
（二）加强信息化、网络化建设，推行无纸化办公；
（三）合理控制会议数量与规模，推广应用电视电话会议、
网络视频会议等；
（四）加强对用电设备的管理，建立巡视检查制度，减少空
调、计算机、复印机等用电设备的待机能耗；
（五）严格执行国家和本市有关空调室内温度控制的规定，
充分利用自然通风，改进空调运行管理，加强中央空调维修保养；
（六）对集中供热的建筑分步骤实行供热分户计量和按照用
热量收费的制度；
（七）对电梯系统实行智能化控制，合理设置电梯开启数量
和时间，加强运行调节和维护保养；
（八）充分利用自然采光，使用高效节能照明灯具，优化照
明系统设计，改进电路控制方式，推广应用智能调控装置，严格
控制建筑物外部泛光照明以及外部装饰用照明；
（九）对网络机房、食堂、开水间、锅炉房等部位的用能情
况实行重点监测。
第二十一条 鼓励公共机构采用合同能源管理方式，委托专
业节能服务机构进行节能诊断、设计、融资、改造和运行管理。
公共机构采取合同能源管理方式实施节能改造，其支付给节能服
务机构的支出按照国家有关规定进行列支。
第二十二条 市和区县公共机构节能工作主管部门应当会同
有关部门加强对本辖区公共机构节能工作的监督检查。对于能耗
水平高或者超过能源消耗定额使用能源的公共机构，应当进行重
点监督检查。监督检查的内容包括：
（一）年度节能目标和实施方案的制定、落实情况；
（二）能源消耗定额执行情况；
（三）能源消费计量、监测、统计和报告情况；
（四）用能产品、设备采购情况；
（五）开展能源审计情况；
（六）节能管理规章制度建立情况；
（七）能源管理岗位设置以及能源管理岗位责任制落实情况；
（八）公务用车配备、使用和节能驾驶规范制度落实情况；
（九）用能系统、设备节能运行情况。
公共机构应当接受和主动配合节能监督检查。
第二十三条 公共机构有下列行为之一的，由本级公共机构
节能工作主管部门会同有关部门责令限期改正；逾期不改正的，
予以通报，并由有关部门对公共机构负责人依法给予处分：
（一）未制定年度节能目标和实施方案，或者未按照规定将
年度节能目标和实施方案备案的；
（二）超过能源消耗定额使用能源，未向本级公共机构节能
工作主管部门作出书面说明的；
（三）未实行能源消费计量制度，或者未区分用能种类、用
能系统实行能源消费分户、分类、分项计量，并对能源消耗状况
进行实时监测的；
（四）未指定专人负责能源消费统计，或者未如实记录能源
消费计量原始数据、建立统计台账的；
（五）未按照要求报送能源消费统计数据和分析报告的；
（六）未按照规定进行能源审计，或者未根据审计结果采取
提高能源利用效率的措施的；
（七）未设立能源管理岗位，或者未在重点用能系统、设备
操作岗位配备专业技术人员的；
（八）未采取有效节能措施，造成能源浪费的；
（九）拒绝、阻碍节能监督检查的。
第二十四条 公共机构违反本办法第十五条规定的，由政府
采购监督管理部门给予警告，可以并处罚款；对直接负责的主管
人员和其他直接责任人员依法给予处分，并予通报。
第二十五条 公共机构违反规定超标准、超编制购置公务用
车或者拒不报废高耗能、高污染车辆的，对直接负责的主管人员
和其他直接责任人员依法给予处分，并由本级公务用车主管部门
按照有关规定，对车辆采取收回、拍卖、责令退还等方式处理。
第二十六条 市和区县公共机构节能工作主管部门和其他有
关部门的工作人员在公共机构节能监督管理中滥用职权、玩忽职
守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责
任。
第二十七条 本办法自2012年1月10日起施行。