山西省人大常委会


山西省全民健身促进条例


山西省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议于２００２年７月２７日通过

　　第一条　为促进全民健身活动的开展，增强人民体质，根据《中华人民共和国体育法》和其他有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
　　第二条　本条例适用于本省行政区域内的全民健身及其指导、监督、管理活动。
　　第三条　鼓励开展科学、文明、健康的全民健身活动。公民参加健身活动的权利受法律保护。
　　第四条　各级人民政府应当将全民健身工作纳入国民经济和社会发展计划，加强全民健身场地和设施的建设，保障健身场地和设施适应人民群众健身活动的基本需要；加强全民健身宣传工作，提高公民健身意识，并对组织开展全民健身活动成绩显著的组织和个人给予表彰和奖励。
　　第五条　县级以上人民政府体育行政部门或者同级人民政府授权的组织（以下简称体育主管部门）主管本行政区域的全民健身工作，其主要职责是：
　　（一）宣传贯彻有关全民健身的法律、法规和规章；
　　（二）编制全民健身中长期规划和年度计划，组织指导全民健身活动；
　　（三）组织研究和推广科学的健身方法；
　　（四）组织实施国民体质监测和测定；
　　（五）组织培训、考核、评定、管理社会体育指导员；
　　（六）会同有关部门编制全民健身场地和设施的建设规划并监督实施；
　　（七）组织开展竞赛、评比等活动，推动全民健身工作；
　　（八）法律、法规规定的其他职责。
　　教育、科技、文化、卫生、民政、建设、规划、园林等有关部门，应当在各自职责范围内做好全民健身工作。
　　第六条　街道办事处和乡镇人民政府应当指定专职或者兼职人员，在体育主管部门指导下组织开展全民健身活动，为公民提供体质测定服务。
　　城市社区居民委员会、农村村民委员会应当在街道办事处或者乡镇人民政府的指导下，充分利用当地体育资源，因地制宜地组织开展形式多样的群众性健身活动。
　　第七条　机关、企业事业组织应当在每个工作日组织开展工前操、工间操或者其他形式的健身活动。
　　鼓励机关、企业事业组织在节假日组织开展多种形式的健身活动。
　　第八条　工会、共青团、妇联、残联、老年人体育协会、农民体育协会等社会团体，应当根据各自的特点，组织开展相应人群的健身活动。
　　第九条　鼓励建立各类体育协会、俱乐部、健身指导（辅导）站（点），构建社会化的全民健身组织网络和健身服务体系。
　　第十条　每年６月１０日所在周为全民健身周。
　　第十一条　县级以上人民政府应当在本级财政预算的体育事业费中设立全民健身专项资金，并随着人口和经济的增长而相应增加。
　　鼓励机关、企业事业组织、社会团体、个人向全民健身事业捐赠资金、健身设施。
　　体育彩票公益金应当有一定比例用于全民健身工程建设、国民体质监测、全民健身活动的开展。福利彩票公益金也应当有一定比例用于资助老年人体育、残疾人体育、社区体育以及青少年校外健身场地和设施的建设。
　　第十二条　县级以上人民政府财政、审计等部门应当对全民健身专项资金的使用情况实施监督。
　　任何组织和个人不得挪用、克扣、胡支乱用全民健身专项资金和彩票公益金。
　　第十三条　城市和农村新建、改建、扩建居民住宅区，应当按照国家规定的体育设施用地定额指标和设计规范，规划并建设全民健身场地和设施。
　　全民健身场地和设施可以由县级人民政府、乡镇人民政府、街道办事处、社区居民委员会及开发商采取多种投资方式进行建设，规划部门和体育主管部门具体指导、依法监督。
　　第十四条　各级体育主管部门应当分别会同同级建设、规划、国土资源、园林等部门，做好本行政区域体育彩票全民健身工程的组织实施工作。
　　街道办事处、乡镇人民政府、公园、居民住宅区物业管理企业等体育彩票公益金受赠单位，负责体育彩票全民健身工程的建设、使用、维护和管理，保证使用的安全性和公益性。
　　用于全民健身事业的福利彩票公益金，其受资助单位应当按照本条例规定的用途进行管理和使用。
　　第十五条　任何组织和个人不得侵占、破坏全民健身场地和设施，不得擅自改变全民健身场地和设施的用途。
　　第十六条　向青少年校外体育和其他全民健身事业捐赠资金、健身设施的，依法享受税收优惠。
　　投资全民健身事业的，当地人民政府应当给予扶持。
　　第十七条　公共体育设施应当向社会开放，并公布开放时间。
　　有偿开放公共体育设施的，应当对学生、老年人、残疾人优惠，并应当有部分场地在规定时间内免费开放。
　　在法定假日和学校寒暑假期间，公共体育设施应当延长开放时间，其中学校寒暑假期间还应当增加适应学生特点的健身项目。
　　街头公园和其他公益性的公园应当提供免费健身活动场所。
　　第十八条　街道办事处应当成立由辖区单位参加的社区全民健身体育组织。
　　机关、企业事业组织应当积极支持、配合街道办事处和城市社区居民委员会开展全民健身工作，积极参加社区各类健身活动。
　　学校和其他单位应当有组织地向社区开放其体育设施，为社区居民健身提供方便，具体开放管理办法由有关单位与相关街道办事处、社区居民委员会协商制定。
　　第十九条　居民住宅区的物业管理企业应当开放住宅区内的健身场地和设施；有条件的应当设立健身服务站（点），聘请社会体育指导员对居民健身活动给予指导。
　　第二十条　农村全民健身活动应当坚持与生产劳动、文化活动和当地实际相结合的原则。
　　乡镇人民政府应当建立和充实乡镇文体指导站（中心）等基层组织，发展农村体育社会团体和体育骨干队伍，发挥村民委员会的作用，组织开展适合农村特点的健身活动。
　　第二十一条　青少年健身活动以学校为重点。学校应当按照国家有关规定开设体育课，开展多种形式的课外健身活动，培养青少年终身健身的习惯。
　　各级人民政府应当加强对青少年健身场地和设施的规划、建设、管理、监督工作的领导，落实目标管理责任制。
　　第二十二条　全民健身工作实行社会体育指导员制度。社会体育指导员技术等级评定标准和审批程序，按照国家有关规定执行。社会体育指导员负责在全民健身活动中传授健身技能、指导锻炼、宣传科学健身知识。从事有偿服务的社会体育指导员必须按照有关规定取得执业资格。
　　第二十三条　城市街道办事处、乡镇人民政府应当分别为城市社区和农村的全民健身场所逐步配备取得相应技术等级资格的社会体育指导员。
　　鼓励体育教练员和学校体育教师等体育专业技术人员利用业余时间从事全民健身的指导（辅导）工作。
　　第二十四条　体育主管部门应当按照国家体质监测标准，每5年组织一次国民体质监测，并公布监测结果。
　　提倡公民每年进行体质测定，及时了解体质状况。鼓励机关、企业事业组织和社会团体组织本单位人员进行体质测定。
　　第二十五条　各级人民政府、有关部门及其工作人员未依照本条例规定履行全民健身职责，情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
　　第二十六条　以健身名义从事封建迷信活动、违反社会公德的活动或者其他活动，扰乱社会秩序、危害公共利益的，由公安机关依照治安管理处罚条例的规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十七条　擅自改变全民健身场地或者设施用途的，由体育主管部门责令限期改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
　　侵占、破坏全民健身场地或者设施的，由体育主管部门责令限期改正，并依法承担民事责任；违反治安管理处罚条例规定的，由公安机关给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十八条　挪用、克扣、胡支乱用全民健身专项资金或者彩票公益金的，由上级主管部门责令限期归还，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十九条　聘用未取得社会体育指导员执业资格的人员从事健身有偿服务，或者未取得执业资格从事健身有偿服务的，依照《山西省体育经营活动管理条例》的有关规定处理。
　　第三十条本　条例自２００２年９月１日起施行。

河南省人大常委会


河南省植物检疫实施办法
河南省人大常委会


（1984年7月15日河南省第六届人民代表大会常务委员会第八次会议批准 1984年8月2日河南省人民政府公布施行）

目 录

第一章 总 则
第二章 机构和职责
第三章 国内植物检疫
第四章 进出口植物检疫
第五章 奖励和惩罚
第六章 附 则

第一章 总 则
第一条 为了有效地防止危险性病、虫、杂草的传播蔓延，保护我省农业生产的安全发展，根据国务院《植物检疫条例》和农牧渔业部《植物检疫条例实施细则》，结合我省实际情况，特制定本实施办法。
第二条 本实施办法适用于全省农业植物检疫工作。

第二章 机构和职责
第三条 各级农业行政部门应成立植物保护植物检疫站（以下简称植保植检站），配备一定数量的专职植物检疫员，从事植物检疫工作。省植保植检站应建立植物检疫实验室，地、市、县植保植检站可建立植物检疫检验室。
第四条 省农牧厅主管全省农业植物检疫工作，其执行机构是河南省植保植检站（负责国内检疫）和中华人民共和国农牧渔业部郑州植物检疫站（负责本省进出口检疫）；各地、市、县的植物检疫工作，由各级农业行政部门主管，其执行机构是所属的植保植检站。
第五条 各级植物检疫机构的职责范围：
一、省级植物检疫机构的主要职责：
⒈贯彻执行本实施办法及国家有关规定，以及制定本省的实施计划和措施；
⒉检查、指导地、市、县植保植检站的工作；
⒊拟订省内划定疫区、保护区的方案；制定全省检疫对象的普查、封锁和防治消灭措施；
⒋培训地、市、县级检疫干部和技术人员，总结交流检疫工作经验，汇编检疫技术资料，宣传普及检疫知识；
⒌签发植物检疫证书；承办国外引种和省与省之间种子、苗木等繁殖材料和其它应施检疫的植物及其产品的检疫审批，监督检查种苗隔离试种；
⒍承办省内重大植物检疫和下级检疫机构限于技术、设备等条件无法检疫而提出的检疫要求。
二、地、市、县级植物检疫机构的主要职责：
⒈贯彻执行本实施办法及国家和地方各级人民政府有关规定，宣传普及检疫知识；
⒉拟订和实施本地区的植物检疫工作计划；
⒊调查检疫对象，编制本地区的检疫对象分布资料，负责检疫对象的封锁、防治和消灭工作；
⒋在种子、苗木和其它繁殖材料的繁育基地执行产地检疫；对调出的种子、苗木和其它繁殖材料，根据检疫结果签发检疫证书；对调入的种子、苗木和其它繁殖材料进行复检，监督和指导引种单位进行消毒处理和隔离试种；
⒌协助有关部门建立无检疫对象的种苗繁育基地；
⒍在当地的车站、机场、港口、仓库等场所及时执行植物检疫任务。
第六条 各级植物检疫机构，对违反本实施办法规定调运的种子、苗木等繁殖材料和其它应施检疫的植物、植物产品，有权扣留处理。
第七条 专职植物检疫员，应具有助理农艺师以上技术职称，或虽无上述职称，而具有中等专业学历，并从事植保工作三年以上的人员，经考核合格，由省农牧厅批准，发给“植物检疫员”证书，报农牧渔业部备案。各级植保植检站，可在科研单位、农业院校和重点农场、园艺场、良
种繁育场聘请兼职检疫员（或特邀检疫员），协助开展检疫工作。兼职检疫员须具中等专业以上学历，由所在单位推荐，聘请单位发给聘书。
第八条 专职植物检疫人员执行任务时，应穿着检疫制服和佩戴检疫标志（按国家规定执行）。

第三章 国内植物检疫
第九条 省内外调运的种子、苗木等繁殖材料和其它应施检疫的植物、植物产品，必须经过检疫。调入单位在调种前，必须向当地植保植检站申请，由植保植检站提出调种要求；调出单位应根据调入单位所提的检疫要求，在调运前向当地植保植检站申请检疫。
第十条 省与省之间调运种子、苗木等繁殖材料和其它应施检疫的植物、植物产品由省、地、市植保植检站，根据调入省检疫要求或按全国植物检疫对象名单和调入省植物检疫对象补充名单检疫并签发检疫证书。
省内种子、苗木等繁殖材料和其它应施检疫的植物、植物产品的调运，由地、市、县植保植检站检疫并签发检疫证书。 省与省之间和省内邮包检疫，由县以上植保植检站检疫并签发检疫证书。
第十一条 任何单位或个人往海南岛等南繁基地托运、邮寄或自带应施检疫的种子、苗木等繁殖材料，一律由省植保植检站检疫并签发检疫证书。
第十二条 国内植物检疫证书，由省植保植检站按农牧渔业部制定的格式统一印发，其它任何证明一律不能代替。
第十三条 铁路、交通、邮政、民航等部门，托运或邮寄种子、苗木等繁殖材料，凭有效期限内的植物检疫证书（正本）承运或收寄，植物检疫证书应随货物运寄。
第十四条 自备交通工具自行运输应施检疫的种子、苗木等繁殖材料和其它应施检疫的植物、植物产品，必须实施检疫，凭检疫证书运输。
第十五条 植物检疫人员进入车站、邮局、机场、仓库及其它有关场所执行检疫任务时，有关单位应积极配合，提供方便。
第十六条 因实施检疫需要的车船停留、货物搬移、开拆、取样、储存、消毒、销毁等费用由托运人负担。
第十七条 疫区内的种子、苗木等繁殖材料和其它应施检疫的植物、植物产品，只限在疫区内种植使用，严禁运往非疫区。如因特殊情况需要运出疫区的，引调单位必须报经省植保植检站批准；调出省外的应经省植保植检站报农牧渔业部审批。

第十八条 各级植保植检站对本地区的检疫对象每三至五年调查一次，重点对象一年调查一次，根据调查结果编制检疫对象分布资料。
第十九条 各级植保植检站，对本地区的原种场、良种场及其它繁育基地，应按《检疫操作规程》实施产地检疫。发现检疫对象的，应采取封锁、消灭措施，繁育的种苗不准调入无病区。
第二十条 农业院校、科研等有关单位，对外试验、示范、推广的种子、苗木和其它繁殖材料，必须经当地植保植检站检疫，发给检疫证书。植保植检站应定期对农业院校、科研单位的种子、苗木繁育基地进行生长期调查。
第二十一条 因自然灾害，商品粮改作种子时，须经检疫合格后方可作种用。

第四章 进出口植物检疫
第二十二条 从国外引进种子、苗木等繁殖材料和其它应施检疫的植物、植物产品必须事先向农牧渔业部郑州植物检疫站提出申请，并填写《引进种子、苗木检疫审批单》，经批准方可引进，引进单位或个人应将对外检疫要求，列入贸易合同或科技合作、赠送、交换等协定。
第二十三条 从国外引进的种子、苗木等繁殖材料，必须符合植物检疫要求，并在指定地点集中隔离试种，证明不带检疫对象，才能分散种植；如发现有检疫对象，应根据国家规定，在检疫机关的监督下处理，所需熏蒸、消毒、销毁等处理费用均由引进单位或个人负担。
第二十四条 因科研、教学需要进口生活害虫、植物病原微生物及其它有害生物、土壤和农牧渔业部公布的禁止进口的植物及其产品以及进口水果、蔬菜（仅限茄科蔬菜），必须事先到农牧渔业部郑州植物检疫站填写《植物检疫特许进口审批单》，并报中华人民共和国动植物检疫总所
审批。
第二十五条 进口原粮不准带有国家规定的检疫对象，更不准作种用；若发现有检疫对象时，应在检疫部门的监督下进行处理。
第二十六条 出口的植物及其产品，凡贸易合同中有检疫要求的，出口单位或其代理人，应按照《中华人民共和国进出口动植物检疫条例》的规定事先向农牧渔业部郑州植物检疫站报验，填写《出口植物检疫报验单》，由郑州植物检疫站检疫并签发对外植物检疫证书。

第五章 奖励和惩罚
第二十七条 有下列事迹之一的单位或个人，各级人民政府或农业行政部门应给予表扬或奖励：
一、在检疫技术的研究和应用推广上，贡献重大的；
二、控制、消灭植物检疫对象，成绩显著的；
三、模范执行本实施办法，敢于同违反本实施办法的行为作斗争，成绩突出的；
四、配合植保植检部门工作，成绩显著的；
五、培训检疫技术人员，推广先进经验，成绩显著的。
第二十八条 有下列行为之一的单位或个人，视情节轻重，给予批评教育、经济制裁、行政处分，触犯刑律的，依法追究刑事责任：
一、违反本实施办法及国家有关规定，私自引种、调种或伪造、诓骗检疫证书调运种子、苗木等繁殖材料和其它应施检疫的植物、植物产品的；
二、检疫人员玩忽职守造成责任事故或弄虚作假、收受贿赂的；
三、不凭植物检疫证书，承运、收寄应施检疫的种子、苗木等繁殖材料和其它应施检疫的植物、植物产品的；
四、无理干涉或阻碍检疫人员执行检疫任务的。
第二十九条 受罚单位或个人在接到罚款通知书十五天内，应如数交付；逾期不交者，植物检疫机构可向当地人民法院起诉。 受罚单位或个人如果不服植物检疫机构的处罚决定，可在接到罚款通知书十五天内向上一级植物检疫机构申诉，或向当地人民法院起诉。
第三十条 经济罚款办法由省农牧厅制定。 经济罚款交地方财政。

第六章 附 则
第三十一条 植物检疫收费办法，按国家有关规定执行。
第三十二条 本实施办法与国家有关规定不符合时，按国家有关规定执行；本省有关规定与本实施办法相抵触时，执行本实施办法。
第三十三条 本实施办法中未列事宜，按国务院《植物检疫条例》、《中华人民共和国进出口动植物检疫条例》和农牧渔业部制定的上述两个条例的实施细则执行。
第三十四条 本实施办法修改权属河南省人民代表大会常务委员会；解释权属河南省人民政府农牧厅。
第三十五条 本实施办法自公布之日起施行。



1984年8月2日