江苏省无锡市人民政府


无锡市人民政府令
　
第４３号



　　《无锡市古树名木保护管理办法》已经市人民政府１９９９年３月２９日第十八次常务会议审议通过，现予发布。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
市长　吴新雄
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
一九九九年四月八日

　　　　　　　　　　　 无锡市古树名木保护管理办法



　　第一条　为加强古树名木的保护和管理，保护国家重要生物资源和历史文化遗产，根据《中华人民共和国森林法》和国务院《城市绿化条例》的规定，结合本市实际，制定本办法。


　　第二条　本办法所称古树名木，是指树龄在百年以上的大树，稀有、名贵的树种，以及具有重要经济、历史价值或者纪念意义的树木。


　　第三条　本市行政区域内的古树名木保护管理，适用本办法。


　　第四条　市、市（县）人民政府园林管理部门和林业管理部门（以下简称园林和林业管理部门）是辖区古树名木保护管理工作的主管部门，分别负责城市规划区和农村的古树名木保护管理和监督检查。


　　第五条　古树名木是国家的宝贵财富，任何单位和个人均有保护古树名木的义务和制止、检举损害古树名木行为的权利。


　　第六条　古树名木由市园林和林业管理部门按统一标准进行鉴定、定级、登记、编号、建立档案，报市人民政府公布，设立标志。


　　第七条　古树名木按下列标准确定等级：
　　（一）符合下列情况之一的，为一级古树名木：树龄３００年以上的树木；具有特殊史学价值的树木；作为传统名胜主题的树木；由国家元首（含历代帝王）或政府首脑种植、赠送的树木；选育成功的具有国际先进水平的第一代珍贵稀有品种；在本地区发现并经鉴定列为新种或变种，具有国际影响的标本树；国家级优树。
　　（二）符合下列情况之一的，为二级古树名木：树龄１００－３００年的树木；在名胜景点起重要点缀作用的树木；由古今中外著名人士种植、赠送或题咏过的树木；选育成功的具有国内先进水平的第一代珍贵稀有品种；在本地区发现并经鉴定列为新种或变种，具有国内影响的标本树；省级优树。
　　（三）不够列入一、二级标准的其余古树名木为三级古树名木。


　　第八条　对已确定的古树名木，园林和林业管理部门应当按照实际情况及时建立管护责任制度，明确管护责任单位（人），制定并负责实施管护技术规范。


　　第九条　园林和林业管理部门应当加强古树名木管护工作，定期进行施肥、修剪，喷洒药水一年不少于２次。对长势不良的树木要及时进行复壮，更换营养土、追肥、加大地表通气、扩大围护范围等，确保正常生长。


　　第十条　古树名木管理责任单位（人）按照属地管护的原则划定：
　　（一）生长在机关、部队、团体、企业、事业单位范围内的，该单位为管护责任单位；
　　（二）生长在城市道路两侧及其周围的，该辖区园林绿化管理单位为管护责任单位；
　　（三）生长在风景名胜区内景点、景区、保护带范围内的，其管理机构为管护责任单位；
　　（四）生长在私人庭院内的，该住户居民为管护责任人；庭院多人共有的，住户居民为共同管护责任人；
　　（五）生长在其他地域的，由园林和林业管理部门指定管护责任单位或责任人。


　　第十一条　古树名木管护责任单位（人）应当协助园林和林业管理部门按照管护技术规范，对古树名木进行养护管理。
　　管护责任单位（人）负责古树名木的日常监护管理。在古树名木生长环境变化、长势衰弱或受损害时，应当及时报告园林和林业管理部门。


　　第十二条　管护责任单位（人）不得擅自处理死亡的古树名木。对死亡的古树名木，应经园林和林业管理部门查明原因，明确责任，予以注销后，方可进行处理。


　　第十三条　禁止迁移一级古树名木。建设工程在选址和规划定点时，必须符合古树名木保护的有关规定。
　　国家、省、市重点建设工程确需迁移二级以下（含二级）古树名木的，必须经园林和林业管理部门论证、审查同意后，报市人民政府批准。


　　第十四条　城乡建设规划管理部门应当兼顾古树名木的分布和保护范围，确定建设工程的定址界限，核发相应的建设规划许可证件。


　　第十五条　古树名木树干以外１０－－１５米，为古树名木生长保护范围。在生长保护范围内新建、改建、扩建、建设工程，必须满足古树名木根系生长和日照最基本的要求，并经园林和林业管理部门审查同意。


　　第十六条　建设工程施工对古树名木生长有影响的，建设单位应当主动告知园林和林业管理部门，并提出施工保护方案，经园林和林业管理部门审查同意，落实具体措施后，方可实施施工。


　　第十七条　严禁砍伐古树名木。禁止下列损害古树名木的行为：
　　（一）用树木作支撑物，在树干上刻划、钉钉或缠绕绳索、铁丝等；
　　（二）淹渍树根、封砌地坪、遮挡日照；
　　（三）在生长保护范围内擅自搭建构（建）筑物、埋设管道、挖坑取土、堆放物料或者倾倒有害污水污物；
　　（四）未经管护责任单位（人）同意，采摘果实或种籽；
　　（五）未经园林和林业管理部门同意，擅自修剪或擅自培植；
　　（六）损毁古树名木保护标志及设施。


　　第十八条　集体或个人所有的古树名木，未经园林和林业管理部门批准，不得买卖或转让。捐献给国家的，给予适当的奖励。


　　第十九条　用于古树名木病虫害防治和复壮的养护管理费用，列入城乡绿化养护费用年度计划。


　　第二十条　对管护古树名木有突出贡献的单位和个人，园林和林业管理部门应当给予表彰或奖励。


　　第二十一条　对违反本办法规定，造成古树名木损伤或死亡的，由园林和林业管理部门责令直接责任者赔偿损失。
　　古树名木损伤或死亡的赔偿费，由园林和林业管理部门组织有关专家和专业人员进行测评后确定。
　　赔偿费实行财政专户存储，专项用于古树名木的保护和管理。


　　第二十二条　对损害古树名木的违法行为，园林和林业管理部门应当及时予以制止，责令停止侵害、恢复原状或限期改正，并视不同情节予以处罚：
　　（一）未造成古树名木损伤的，给予警告或１００元罚款；
　　（二）已造成古树名木损伤的，对单位处１０００－－３０００元罚款，对个人处５００元以下罚款；
　　（三）致古树名木死亡的，对单位处５０００－－１００００元罚款，对个人处３０００元以下罚款。


　　第二十三条　园林和林业管理部门或园林绿化管理单位因整治保护措施不当，管理不力，或者对发现的问题不及时处理，致使古树名木损伤或死亡的，对直接责任人员和单位负责人由所在单位或上级主管部门给予行政处分，并承担相应经济赔偿责任。


　　第二十四条　违反本办法规定，应当给予治安处罚的，按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第二十五条　对本办法规定的行政审查事项，园林和林业管理部门应当在接到书面申请７日内作出决定，逾期不予答复的，视为同意。当事人对园林和林业管理部门作出的行政处罚及其他具体行政行为不服的，可依法申请复议或提起诉讼。


　　第二十六条　本办法根据管辖分工分别由无锡市园林管理局、无锡市多种经营管理局负责解释。


　　第二十七条　本办法自公布之日起施行。


广西壮族自治区柳州市劳动和社会保障局 柳州市财政局


柳劳社字〔2006〕50号

关于印发《柳州市职业培训补贴实施办法》的通知

各有关单位：
现将《柳州市职业培训补贴实施办法》印发给你们，请遵照执行。


柳州市劳动和社会保障局 柳州市财政局
二OO六年八月二十五日

主题词：劳动保障 就业 补贴 办法 通知
柳州市劳动和社会保障局办公室 　 2006年8月25日印发
（共印300份）
柳州市职业培训补贴实施办法

第一条 为贯彻落实国务院《关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发〔2005〕36号）、财政部及劳动保障部《关于进一步加强就业再就业资金管理有关问题的通知》（财社〔2006〕1号）和广西壮族自治区人民政府《关于进一步加强就业再就业工作的通知》（桂政发〔2006〕18号）、柳州市人民政府《关于进一步加强就业再就业工作的通知》（柳政发〔2006〕47号）文件精神，提高我市城乡劳动者的职业技能，增强他们的创业能力和就业能力，制定本办法。
第二条　职业培训补贴对象及条件
（一）职业技能培训补贴对象及条件。柳州市行政辖区内的持《再就业优惠证》人员、城镇其他登记失业人员、进城登记求职的农村劳动者、有外出就业愿望的农村富余劳动力，在市劳动保障行政部门认定的培训机构和职业技能鉴定机构参加培训和考试鉴定，并获《职业资格证书》或市职业技能鉴定指导中心核发的《结业证书》后可申请一次性职业技能培训补贴。有外出就业愿望的农村富余劳动力在市劳动保障行政部门认定的培训机构参加引导性培训后，可申请一次性引导性培训补贴。
（二）创业培训（SIYB）补贴的对象及条件。柳州市行政辖区内的持《再就业优惠证》人员、城镇其他登记失业人员、进城登记求职务工的农村劳动者、有外出就业愿望的农村富余劳动力，具有创业愿望的，可向市就业服务中心申请，由市就业服务中心统一组织安排到市劳动保障行政部门认定的创业培训机构和后续服务机构参加创业培训、接受后续服务后可申请一次性创业培训补贴。
第三条　定点培训机构和后续服务机构的确定
职业技能培训和创业培训定点机构由市劳动保障行政部门统一认定。
创业培训后续服务定点机构为市职业介绍服务中心。负责开展企业咨询、专家诊室、项目收集、项目评估和项目社会化推介以及小额担保贷款等后续服务工作。
第四条　职业培训补贴的标准
（一）职业技能培训补贴的标准根据培训工种、培训内容和培训时间的不同，按300元－800元/人分档级确定，具体标准另行制定。
（二）创业培训（SIYB）补贴的标准为800元/人，其中创业意识培训（GYB）的补贴标准为100元/人，创业计划培训（SYB）的补贴标准为400元/人，创业培训后续服务补贴标准为300元/人。
（三）引导性职业培训补贴的标准为35元/人。
第五条 职业培训补贴的办理程序
职业培训补贴实行“先培训后补贴”的办法，定点培训机构先行承担参训学员职业培训补贴的费用，培训结束后向市（县）就业服务中心申请职业培训补贴。
（一）开班备案
1. 个人申报。符合条件的人员到培训地所在的市、县就业服务机构或定点机构报名。由市（县）就业服务中心审核后，根据报名情况，统一安排学员到定点培训机构参加培训。
2. 开班审批。
（1）在市本级开展的培训，由市就业服务中心统一审核学员情况，统一将学员安排到相应的定点培训机构参加培训。定点培训机构在实际开班前5日向市就业服务中心提出开班申请，并提交《柳州市享受政府补贴培训人员花名册》（附件1）、《教学计划审批表》（附件2）、《教学安排表》（附件3）。市就业服务中心收到材料后，在5个工作日内反馈审批意见。
（2）在县级开展的培训，由县就业服务中心初审学员情况并初定开班计划，在实际开班前5日向县劳动保障行政部门提出开班申请，同时提交《柳州市享受政府补贴培训人员花名册》、《教学计划审批表》、《教学安排表》。县劳动保障行政部门收到材料后，在5个工作日内反馈审批意见。
在办学过程中若办学条件如培训地点、师资、设备、培训人数等发生较大变化的，申请机构需及时上报市就业服务中心或县劳动保障行政部门，必要时重新申请审批。
（二）职业技能培训补贴的办理程序
1. 定点培训机构在职业技能培训结束后30日内，可向市（县）就业服务中心提出职业技能培训补贴标准80%额度的初次补贴申请。
2. 申请职业技能培训补贴需提交的材料：
（1）《职业技能培训补贴申请表》（一式四份，附件4）；
（2）《居民身份证》复印件一份、《失业证》或者《再就业优惠证》复印件一份；
（3）《职业资格证书》或柳州市职业技能鉴定指导中心核发的《结业证书》复印件一份；
（4）《培训学员花名册》（一式四份，附件5）；
（5）《组织机构代码证书》、《事业单位法人证书》、《社会团体法人登记证书》副本原件及复印件（原件审核后退回）；
　　（6）培训机构在银行开立的基本账户。
3. 参训人员在培训结束6个月内实现就业的，已获得初次职业技能培训补贴的培训机构，可向市（县）就业服务中心提出职业技能培训补贴标准剩余20%额度的补贴申请。申请职业培训补贴需提交的材料：
（1）《职业技能培训补贴申请表（已就业）》（一式四份，附件6）；
（2）《培训学员花名册（已就业）》（一式四份，附件7）；
（3）劳动合同复印件一份或用人单位出具的录用人员花名册一份或用人单位出具的社会保险缴费的明细账单（附参保人员名册）复印件一份。
（三）创业培训（SIYB）补贴的办理程序
1. 定点培训机构在创业意识培训结束后，可在30日内向市（县）就业服务中心提出创业意识培训（GYB）的补贴申请。
2. 定点培训机构在创业计划培训（SYB）结束后，可向市（县）就业服务中心提出创业计划培训（SYB）的补贴申请。
3. 市职业介绍服务中心对参加创业培训的人员提供创业培训后续服务后可向市劳动和社会保障局提出创业培训后续服务补贴。
4. 创业意识培训（GYB）和创业计划培训（SYB）补贴申请需提交的材料：
（1）《创业培训补贴申请表》（一式四份，附件8）；
（2）《居民身份证》复印件一份（农村富余劳动力免交）、《失业证》或者《再就业优惠证》复印件一份；
（3）《培训学员花名册》（一式四份，附件2）；
（4）创业计划培训（SYB）补贴申请还需提交《创业计划书》的评定成绩单；
（四）创业培训（SIYB）后续服务补贴办理程序
市职业介绍服务中心对参加创业培训的人员提供后续服务后，可在10日内向市劳动和社会保障局提出创业培训后续服务补贴，并提交以下材料：
1．《创业培训后续服务补贴申请表》（一式四份，附件9）；
2．《创业培训后续服务人员花名册》（一式四份，附件10）；
3．《居民身份证》复印件1份；
（五）引导性职业培训补贴的办理程序
定点培训机构在引导性培训结束后，可向市（县）就业服务中心提出引导性培训的补贴申请。申请引导性职业培训补贴需提交的材料：
1.《引导性职业培训补贴申请表》（一式四份，附件11）；
2.《培训学员花名册》（一式四份，附件2）；
第六条 职业培训补贴审核和发放
（一）市（县）就业服务中心接到补贴申请后，在5个工作日内初审完毕，并在相应补贴申请审批表和人员花名册签署意见报市（县）劳动保障行政部门审核。
（二）市（县）劳动保障行政部门在5个工作日内审核完毕，在相应补贴申请审批表和人员花名册签署意见报市（县）财政局审批。
（三）市（县）财政局在5个工作日内将审批结果反馈市（县）劳动保障行政部门，并将补贴资金划入市（县）就业服务中心专户。市（县）就业服务中心在5个工作日内将相应补贴划入申请机构在银行开立的基本账户。
第七条　已享受职业培训补贴的人员必须录入柳州市劳动力市场信息管理系统，定点培训机构可通过网上查询劳动保障部门设立的数据库，防止参训人员重复培训。
第八条 申请手续和提供材料不齐全者，不给予职业培训补贴。
第九条 　市劳动保障行政部门根据鉴定考试成绩考核定点培训机构的培训质量，每年对定点培训机构进行调整。定点培训机构凡弄虚作假、骗取职业培训补贴资金的，一经查实将全额追缴补贴款项，并取消其定点资格，情节严重的，按有关法律法规处理。
第十条 本办法由柳州市劳动和社会保障局负责解释。
第十一条　本办法自2006年起开始执行，政策审批时间暂定至2008年底。

附件：1. 《柳州市享受政府补贴培训人员花名册》；
2．《教学计划审批表》；
3．《教学安排表》；
4．《职业技能培训补贴申请表》
5. 《培训学员花名册》
6. 《职业技能培训补贴申请表（已就业）》
7. 《培训学员花名册（已就业）》
8. 《创业培训补贴申请表》
9. 《创业培训后续服务补贴申请表》
10. 《创业培训后续服务人员花名册》
11. 《引导性职业培训补贴申请表》