江苏省实施《中华人民共和国妇女权益保障法》办法（修正）
江苏省人大常委会
江苏省实施《中华人民共和国妇女权益保障法》办法（修正）
江苏省人大常委会
（1994年12月30日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过 根据1997年7月31日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议关于修改《江苏省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》的决定修正）
第一章 总 则
第一条 为了保障妇女的合法权益，促进男女平等，充分发挥妇女在社会主义现代化建设中的作用，根据《中华人民共和国妇女权益保障法》和国家有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 保障妇女合法权益是全社会的共同责任。本省区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位、群众性自治组织以及公民，都应当依照《中华人民共和国妇女权益保障法》和本办法的规定，保障妇女的合法权益。
第三条 省、市、县（市、区）人民政府设立的妇女儿童工作委员会，在保障妇女合法权益方面的主要职责是：
（一）协调、督促和指导有关部门做好妇女合法权益保障工作；
（二）组织宣传有关保障妇女合法权益的法律、法规和政策，检查、督促有关法律、法规和政策的贯彻实施；
（三）研究保障妇女合法权益的重大事项，参与制定和修改保障妇女合法权益的法律、规章和政策；
（四）受理对侵害妇女合法权益行为的投诉、举报，督促有关部门查处；
（五）办理政府交办的其他需要妇女儿童工作委员会处理的工作。
妇女儿童工作委员会由有关部门和社会团体负责人组成，人民政府负责人兼任主任。其日常办事机构，设在同级妇女联合会。工作经费列入同级人民政府财政预算。
妇女儿童工作委员会可以按有关规定设立妇女权益保障基金，用于妇女权益保障工作。
乡（镇）人民政府、街道办事处和企业事业单位应当有专（兼）职人员负责妇女权益保障工作。
第四条 妇女应当自尊、自信、自立、自强，遵守国家法律，尊重社会公德，履行法律所规定的义务，运用法律维护自身的合法权益。
第五条 各单位制定的规则和制度，不得含有歧视女性的内容。
第六条 对保障妇女合法权益成绩显著的组织和个人，各级人民政府和有关部门应当给予表彰和奖励。
第二章 权益保障
第七条 地方各级人民代表大会换届选举时，妇女代表候选人应当占有一定的比例，省、市、县（市、区）级不低于25％。
第八条 地方各级人民代表大会常务委员会委员应当有适当数量的女性，人民政府以及女性较多的行业和部门一般应当有女性领导成员。
企业职工代表大会的女职工代表候选人比例，应当与本单位女职工所占的比例基本相应。
第九条 国家机关、社会团体、企业事业单位应当重视培养、选拔女干部。
各级妇女联合会以及女职工委员会等妇女组织，可以向国家机关、社会团体、企业事业单位推荐女干部，有关部门和单位应当重视其推荐意见。
第十条 地方各级人民政府及其有关部门在研究、制定涉及妇女权益的重大政策、措施时，应当听取妇女组织或者妇女代表的意见。
第十一条 有关部门和学校在招生时，应当执行国家和省的有关规定，不得附加歧视、排斥女性的条件。
第十二条 父母或者其他监护人必须依法送适龄女性儿童少年接受义务教育。确因经济困难不能入学的，当地人民政府和学校应当根据有关规定减免杂费，保证其接受并完成义务教育。
第十三条 地方各级人民政府及其有关部门必须依法扫除女性文盲，做好扫盲后的巩固提高工作；应当重视和加强对妇女进行职业技术教育。
第十四条 除国家明确规定女职工禁忌从事的劳动外，各单位在招收、录用职工时，不得以性别为由拒绝接收符合条件的女性。
第十五条 任何单位不得以结婚、怀孕、生育、哺乳等为由，辞退女职工或者单方面解除劳动合同；不得在女职工产期降低其工资和有关福利待遇。
第十六条 建立女职工生育社会保险制度。设立女职工生育保险基金，由有关部门的社会保险机构统一筹集和管理，用于女职工生育补偿。具体办法由各设区的市人民政府规定。
第十七条 女职工享有国家特殊劳动保护的权利。各单位在安排女职工的工种、劳动任务以及经期、孕期、产期、哺乳期劳动保护等方面，必须执行国家和省的有关规定。
第十八条 任何单位不得违反《中华人民共和国劳动法》的有关规定任意延长女职工的工作时间。
禁止侮辱、体罚、殴打、非法搜查和拘禁女职工。
第十九条 对具有高级专业技术职称女性的退（离）休年龄和待遇，应当执行国家的有关规定。地方各级人民政府及其有关部门要重视保障其合法权益。
第二十条 各单位在安排住房等方面，妇女享有与男子平等的权利，任何单位不得作出歧视女性的规定。对现役军人的女性配偶和大龄未婚女性应当给予照顾。
第二十一条 农村妇女结婚或者离婚后，户籍迁往其他乡村的，责任田、口粮田、宅基地由其落户的所在地解决。未落实之前，原户籍所在地不得剥夺其责任田、口粮田、宅基地。
第二十二条 禁止暴力侵害家庭女性成员，禁止遗弃老年、病残妇女。
第二十三条 禁止溺、弃、残害女婴。
死胎或者女婴死亡应当由医院出具证明，并由有关医护人员签字。乡村没有医院的，应当由村级基层组织出具证明，并由有关接生人员签字。
凡发现溺、弃、残害女婴的，应当及时向公安、民政等有关部门报告，有关部门必须查处。
禁止任何单位或者个人非法进行胎儿性别鉴定。
第二十四条 禁止拐卖、绑架妇女或者收买被拐卖、绑架的妇女。任何单位或者个人不得阻碍对被拐卖、绑架妇女的解救工作。
第二十五条 禁止卖淫、嫖娼和猥亵妇女。
禁止利用营业场所等条件为卖淫、嫖娼和猥亵活动提供方便。
第二十六条 任何单位或者个人不得通过广播、电视、报刊、图书、广告、商标、展览橱窗等形式，损害妇女的人格尊严，不得侵犯妇女的肖像权、名誉权。
第二十七条 不得干涉妇女的结婚、离婚自主权。夫妻在婚姻关系存续或者离婚诉讼期间，男方不得侵犯和限制女方的人身自由。
夫妻关系被依法解除后，任何人不得干扰女方的正常生活；不得阻挠对子女的探视权。
第二十八条 夫妻离婚后，女方分得的房屋产权，有关部门应当根据离婚证明或者其他法律文书为其办理过户手续。
一方婚前个人所有、婚后夫妻居住满八年的房屋，可视为夫妻共有的房屋。
第二十九条 夫妻共同租用的房屋，或者一方婚前租用、婚后夫妻居住满五年的房屋，女方与男方享有平等的承租权。离婚时，双方对住房协议不成的，由人民法院根据双方情况，按照照顾女方和子女的原则判决，有关单位必须按照判决执行。
第三十条 人民法院审理离婚案件，女方确无住处的，应当保护女方对男方租用公房或者男方单位住房两年以内的暂时居住权，经产权人同意可以适当延长暂时居住期限；或者在男方有支付能力的情况下，明确由男方资助女方另行租房居住。
第三章 法律责任
第三十一条 违反本办法第十一条规定的，由县级以上人民政府对责任单位负责人和直接责任人予以批评教育，责令其限期改正；拒不改正的，给予行政处分。
第三十二条 父母或者其他监护人不依法送适龄女性儿童少年接受义务教育的，由当地人民政府责令其改正；拒不改正的，依照有关法律法规的规定处理。
第三十三条 违反本办法第十四条规定的，由其所在单位或者行政主管部门责令改正，并可以根据具体情况，对直接责任人给予行政处分。
第三十四条 违反本办法第十五条、第十七条、第十八条第一款规定的，由县级以上劳动行政主管部门依照有关法律法规的规定处理；对女职工造成损害的，应当承担赔偿责任。
第三十五条 违反本办法第二十三条第二款、第四款规定的，依照《江苏省计划生育条例》第三十五条的有关规定处理。
第三十六条 违反本办法第十八条第二款、第二十二条、第二十三条第一款、第二十四条、第二十五条规定，属治安管理的，由公安机关依法给予处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第三十七条 违反本办法第二十一条规定的，由乡（镇）以上人民政府对直接责任人予以批评教育，并责令其改正；造成当事人经济损失的，应当承担赔偿责任。
第三十八条 违反本办法第二十条规定的，由其上级主管部门予以撤销；情节严重的，可对主要责任人给予行政处分。
第三十九条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议，或者提起诉讼。当事人逾期不申请复议、不起诉又不履行的，作出处罚决定的行政机关可以申请人民法院强制执行。
第四章 附 则
第四十条 本办法自1995年3月1日起施行。1984年10月31日江苏省第六届人民代表大会常务委员会第九次会议通过的《江苏省关于保护妇女儿童合法权益的若干规定》同时废止。
附：江苏省人民代表大会常务委员会关于修改《江苏省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》的决定
（1997年7月31日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过 1997年7月31日公布施行）
决定
江苏省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议根据《中华人民共和国行政处罚法》和其他有关法律、行政法规，结合本省具体情况，决定对《江苏省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》作如下修改：
一、第二十九条修改为：“夫妻共同租用的房屋，或者一方婚前租用、婚后夫妻居住满五年的房屋，女方与男方享有平等的承租权。离婚时，双方对住房协议不成的，由人民法院根据双方情况，按照照顾女方和子女的原则判决，有关单位必须按照判决执行。”
二、第三十二条修改为：“父母或者其他监护人不依法送适龄女性儿童少年接受义务教育的，由当地人民政府责令其改正；拒不改正的，依照有关法律法规的规定处理。”
三、将原第三十三条修改为两条，列为第三十三条、第三十四条：
“第三十三条 违反本办法第十四条规定的，由其所在单位或者行政主管部门责令改正，并可以根据具体情况，对直接责任人给予行政处分。”
“第三十四条 违反本办法第十五条、第十七条、第十八条第一款规定的，由县级以上劳动行政主管部门依照有关法律法规的规定处理；对女职工造成损害的，应当承担赔偿责任。”
四、将原第三十四、第三十五条合并为一条，列为第三十五条，修改为：“违反本办法第二十三条第二款、第四款规定的，依照《江苏省计划生育条例》第三十五条的有关规定处理。”
本决定自公布之日起施行。
1997年7月31日
海南省人民政府关于印发《海南省征地补偿争议裁决办法（试行）》的通知
海南省人民政府
海南省政府文件
琼府〔2007〕55号
海南省人民政府关于印发《海南省征地补偿争议裁决办法（试行）》的通知
各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：
《海南省征地补偿争议裁决办法（试行）》已经2007年5月28日海南省第四届人民政府第117次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○七年八月十日
海南省征地补偿争议裁决办法（试行）
第一条 为规范征收集体土地补偿争议裁决行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省行政区域内依法由省人民政府裁决的征地补偿争议。
法律、法规对征地补偿争议的裁决另有规定的，从其规定。
第三条 省土地行政主管部门具体负责承办依法由省人民政府裁决的征地补偿争议裁决工作。
第四条 征地补偿争议先协调后裁决，并遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则。
第五条 征地补偿争议裁决期间，不停止征地方案的实施。
第六条 对征地补偿安置标准的争议，包括以下范围：
（一）对征地补偿安置标准适用依据的争议；
（二）对被征土地的地类、等级认定的争议；
（三）对被征地农村集体经济组织人均耕地面积认定的争议；
（四）对征地补偿安置适用的征地统一年产值标准或者征地区片综合地价的争议；
（五）计算土地补偿费、安置补助费倍数的确定；
（六）法律法规规章规定的其他属于征地补偿安置标准争议的事项。
第七条 当事人对征地补偿安置标准有争议的，应当自市、县、自治县人民政府批准的征地补偿、安置方案公告之日起60日内，向批准征地补偿、安置方案的市、县、自治县人民政府申请协调。
市、县、自治县人民政府未按规定公告征地补偿、安置方案的，当事人有权依法要求公告，有权拒绝办理征地补偿、安置手续；当事人如对征地补偿安置标准有争议，应当自知道征地补偿、安置标准之日起60日内或者自接到领取征地补偿、安置费通知之日起60日内向组织实施征用土地方案的市、县人民政府申请协调。
第八条 市、县、自治县人民政府自收到当事人的协调申请之日起45日内协调完毕。
协调不成的，市、县、自治县人民政府应当书面告知当事人申请裁决的途径和期限。当事人自收到市、县、自治县人民政府的书面告知之日起60日内，可向省人民政府申请裁决，并将申请书直接递交裁决机构。
市、县、自治县人民政府未在规定期限内协调或者不出具书面告知的，当事人自协调期满之日起60日内，可以向省人民政府申请裁决。
第九条 当事人提出征地补偿安置争议裁决申请的，以批准征地补偿、安置方案的市、县、自治县人民政府为被申请人。
第十条 对青苗、建筑物、构筑物及其他附着物的补偿标准有争议，申请裁决的，由其所有权人提出。
对土地补偿费的标准有争议，申请裁决的，由被征地的农村集体经济组织提出。
对安置补助费的标准有争议，申请裁决的，安置补助费发放给被安置人员的，由被安置人员提出；安置补助费发放给被征地的农村集体经济组织或者其他单位的，由被征地的农村集体经济组织或者其他单位提出。
第十一条 申请裁决应提交下列材料：
(一)裁决申请书；
(二)申请人身份证明的材料；
(三)市、县、自治县人民政府批准的征地补偿安置方案或者其他能够证实市、县、自治县人民政府征地补偿安置标准的材料；
(四)能够证明已向市、县、自治县人民政府申请协调的材料；
(五)裁决机构认为应提交的其他材料。
申请人委托代理人提出裁决申请的，应提交授权委托书、代理人身份证明等相关材料。
第十二条 申请书应载明下列内容：
(一)申请人的姓名、住址、联系方法(法人或者其他组织的名称、住址、法定代表人或者主要负责人的姓名、职务)；
(二)被申请人的名称、住址及法定代表人的姓名；
(三)申请裁决的具体事项；
(四)事实、理由与依据。
第十三条 有下列情形之一的，不予以受理：
（一）不属于省人民政府裁决范围的；
（二）申请人主体资格不合格的；
（三）征地补偿安置方案公告未告知申请协调或者裁决期限，自公告发布之日起满一年提出协调、裁决申请的；
（四）征地补偿安置方案公告已告知申请协调或者裁决期限，但是当事人超过本办法第六条规定的期限提出协调、裁决申请的；
（五）对土地补偿费、安置补助费的分配、支付方式有异议的；
（六）经过市、县、自治县人民政府协调已经达成协议，但又以同样理由申请裁决的；
（七）裁决机构已下达准予撤回裁决申请，申请人又以同样理由申请裁决的；
（八）对征地目的、征地程序等不属于征地补偿安置争议范围的其他事项有争议的；
（九）申请人已就同一征地补偿标准争议向人民法院提起行政诉讼或提起行政复议，且人民法院或上级行政机关已经受理的；
（十）省人民政府已就同一事项作出过裁决决定的；
（十一）法律、法规、规章规定的其他不作为征地补偿安置标准争议案件处理的事项。
第十四条 裁决机构接到裁决申请书后，在 7 日内进行审查，符合条件，决定予以受理的，制作受理通知书，并发送申请人；不符合条件，决定不予受理的，制作不予受理通知书，发送申请人。
申请人申请材料不齐全的，裁决机构应当告知申请人补正材料。前款规定期限自资料补正齐全之日起计算。
申请人提出的裁决申请时，无法提供已向市、县、自治县人民政府提出协调申请的证明材料，但其裁决申请符合其他受理条件的，裁决机构应先向被申请人发送限期协调通知书；被申请人逾期不协调或协调达不成协议，且申请人仍要求进行裁决的，裁决机构应予以受理。
第十五条 裁决机构自受理裁决申请之日起 5 日内，将裁决申请书副本及答辩通知书发送被申请人。
被申请人应当自收到答辩通知书和裁决申请书副本之日起10日内，向裁决机构提交书面答复和有关证据。
被申请人应当对申请人提出的裁决事项的合法性和合理性承担举证责任。被申请人没有按时提交或者不提交答复和有关证据的，不影响裁决的进行。
第十六条 市、县、自治县人民政府或其他部门未经依法批准，擅自实施征地行为引起的补偿安置争议，当事人提出裁决申请的，不作为征地补偿争议裁决案件受理。市、县、自治县人民政府或其他部门未经依法批准，擅自实施征地行为按《土地管理法》的有关规定处理。
第十七条 裁决征地补偿安置争议，一般实行书面审查。裁决机构认为确有必要的，可以进行实地调查、协调。
第十八条 裁决机构对裁决申请事项进行调查时，调查人员不得少于两人，并向被调查人出示证件。被调查人应按照调查人员的要求提供有关文件和材料。
调查结束后，调查人员应制作调查笔录，由被调查人、调查人员分别签名或者盖章。
第十九条 当事人认为承办人员与裁决申请事项有利害关系或者有其他关系可能影响公正裁决的，有权申请承办人员回避。
承办人员认为自己与裁决申请事项有利害关系或者有其他关系的，应申请回避。
裁决机构对回避申请应及时作出决定，并书面通知当事人。承办人员的回避，由裁决机构负责人决定。裁决机构负责人的回避，由省土地行政主管部门负责人决定。
第二十条 有下列情形之一的，中止审理并下达中止审理决定书：
（一）裁决需要以其他相关案件的审查结果为依据，而相关案件尚未审结的；
（二）申请人丧失行为能力，尚未确定法定代理人的；
（三）作为申请人的法人以及其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的；
（四）申请人在裁决期间下落不明的；
（五）需要对裁决事项所依据的规范性文件进行处理的；
（六）因不可抗力或者其他特殊情形需要中止的。
中止审理的因素消除后，恢复审理。中止时间不计入裁决期限。
第二十一条 有下列情形之一的，终止审理并下达终止审理决定书：
（一）受理裁决申请后，裁决双方当事人自行达成协议的；
（二）裁决申请受理后，经审查，申请人的申请不符合本办法规定的受理条件的；
（三）经裁决机构协调，裁决双方达成一致意见的；
（四）申请人撤回裁决申请的；
（五）申请人申请裁决已超过本办法规定的期限的；
（六）申请人与已申请裁决事项不存在利害关系的；
（七）申请人死亡，没有近亲属或者近亲属明确表示放弃裁决申请的；
（八）作为申请人的法人或者其他组织终止，其权利义务的承受人明确表示放弃裁决申请的；
（九）其他应当终止裁决的情形。
第二十二条 征地补偿争议裁决前，应先行协调。
协调后达成一致意见的，裁决机构制作调解书。调解书经双方当事人签名或者盖章，由裁决机构承办人署名并盖裁决机构或省土地行政主管部门的印章后生效。
第二十三条 经协调，当事人对征地补偿安置争议未达成一致意见的，裁决机构根据不同情况，分别提出如下裁决意见：
（一）被申请裁决事项认定事实清楚、证据充分、适用法律正确的，决定维持；
（二）被申请裁决事项认定事实不清、证据不足、适用法律错误的，决定撤销或者直接变更该事项；撤销被申请裁决事项的，责令被申请人在规定期限内依法重新作出有关决定。
第二十四条 裁决机构自受理裁决申请之日起三个月内，提出裁决意见。情况复杂，不能在规定期限内提出裁决意见的，经裁决机构负责人批准，可以延长一个月，并将延长期限的理由告知申请人和被申请人。
裁决机构将裁决意见报省人民政府。裁决机构根据省人民政府的决定，制作裁决书，并送达当事人。
第二十五条 不予以受理通知书、终止审理通知书和裁决书，加盖省人民政府征地补偿争议裁决专用章。
受理通知书、中止审理通知书以及裁决过程中的其他有关文书盖裁决机构公章。
第二十六条 裁决书应写明：
(一)当事人的姓名、性别、年龄、民族、工作单位和住址（法人或者其他组织的名称、住址、法定代表人或者主要负责人的姓名、职务）及代理人的姓名、职务；
(二)裁决请求、争议的事实和理由；
(三)裁决认定的事实、理由和适用的法律、法规、规章及其他规范性文件；
(四)裁决结果；
(五)不服裁决，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；
(六)裁决日期。
第二十七条 当事人对裁决决定不服的，可以依法提起行政复议或者向人民法院起诉。
当事人对省人民政府作出维持被申请人有关决定的裁决决定不服，提起行政复议或行政诉讼的，以被申请人为行政复议的被申请人或被告。
当事人对裁决机关作出撤销或变更被申请人有关决定的裁决决定不服，提起行政复议或行政诉讼的，以裁决机关为被申请人或被告。
第二十八条 被申请人应当履行裁决决定。被申请人不履行或者无正当理由拖延履行裁决决定的，由裁决机构责令其限期履行。
经责令履行，仍拒不履行的，依法给予记过、记大过、降职、撤职的行政处分。
第二十九条 裁决决定依照民事诉讼法的有关规定送达当事人。
第三十条 裁决结束后，裁决机构将与裁决事项有关的全部材料立卷归档。
第三十一条 本办法中有关以日计算的期限均指工作日。
第三十二条 本办法自2007年8月10日起施行。