黑龙江省哈尔滨市人民政府


哈尔滨市人民政府关于印发哈尔滨市棚户区改造强制拆迁规定的通知



哈政发〔2008〕9号



各有关区人民政府，市政府各委、办、局：

　　现将《哈尔滨市棚户区改造强制拆迁规定》予以印发，请认真贯彻执行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　哈尔滨市人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○八年四月七日



哈尔滨市棚户区改造强制拆迁规定





　　为确保我市棚户区改造工作顺利实施，从根本上解决城市拆迁工作中遇到的“钉子户”问题，保护拆迁人和被拆迁人的合法权益，依据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《哈尔滨市城市房屋拆迁管理暂行办法》、《哈尔滨市棚户区改造项目房屋拆迁补偿相关政策的规定（试行）》和《哈尔滨市人民政府关于印发扩大区县（市）经济社会管理权限加大对区县（市）发展政策支持的实施意见》（哈政发〔2007〕2号），制定本规定。

　　第一条 哈尔滨市人民政府授权各区人民政府组织完成本辖区内的依法强制拆迁工作。各区人民政府在拆迁工作中要积极发挥作用，认真组织、主动协调；市建设、规划、国土、房产、城管执法、公安、监察等部门要依据各自职责积极予以配合。

　　第二条 本规定适用于道里区、道外区、南岗区、香坊区、平房区、松北区棚户区改造强制拆迁项目。

　　第三条 各区人民政府对实施强制拆迁的案件要认真审核，对确认的案件应当报市棚户区改造领导小组办公室备案。市棚户区改造领导小组办公室应当加强对棚户区改造项目强制拆迁工作的指导和监督。

　　第四条 在组织拆迁前，要发出公告，做好宣传。拆迁人应向被拆迁人提供合法可行的拆迁补偿方案。对被拆迁人提出的合法要求，应依据有关法律、法规和政策规定给予明确答复。

　　第五条 被拆迁的房屋有房产证照的，被拆迁人或房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的，由区人民政府组织拆迁部门实施强迁。

　　第六条 有相关部门审批但手续不全的被拆迁房屋，经市有关部门按《哈尔滨市棚户区改造项目房屋拆迁补偿相关政策的规定（试行）》认定，且拆迁人按有关法规或政策给予合理补偿安置后，被拆迁人或房屋承租人在裁决规定期限内拒绝搬迁的，由区人民政府组织拆迁部门依法实施强迁。

　　第七条 经有关部门认定为违法建设或违法建筑，并作出限期拆除决定，而当事人逾期不拆除的，由区人民政府组织城市管理行政执法部门依法强制拆除。

　　第八条 对强制拆迁的房屋，要同时实施补偿安置工作。

　　第九条 被强制拆迁的被拆迁人或房屋承租人属住房困难和低收入家庭的，由区人民政府组织民政部门依法实施救济安置。对于符合享受廉租住房条件的，应纳入廉租房保障范围。

　　第十条 对被强制拆迁的被拆迁人或房屋承租人，拆迁人应提供安置用房或周转用房。但其不再享受各种优惠政策和奖励政策。

　　第十一条 在实施强制拆迁过程中，应组织公证机构对被拆迁房屋内物品逐一核对、清点、登记，分类造册，由公证员和在场强迁组织者在记录上签字。
　　强迁后，被拆迁人或房屋承租人拒绝接收物品的，由拆迁人负责在规定期限内予以妥善保管；被拆迁人或房屋承租人逾期仍不领取的，由拆迁人按相关规定处理。

　　第十二条 对参与、组织阻挠正常拆迁的党员、公职人员，按有关规定给予党纪、政纪处分。

　　第十三条 在强制拆迁过程中，发现有通过违法渠道办理房屋产权证照和违法审批、发放相关证照及黑恶势力参与的，有关部门要认真查处。涉及国家机关工作人员的，移送监察机关追究行政责任；构成犯罪的，移送司法机关追究法律责任；涉嫌黑恶势力参与的，由公安机关依法严肃查处。

　　第十四条 对在强制拆迁过程中滥用职权、侵害被强制拆迁人合法权益并造成严重后果的工作人员，要依法追究责任。

　　第十五条 各区人民政府应及时受理、依法办理因强制拆迁引起的信访问题，切实做好化解稳控工作，并及时将有关情况上报市维稳办、信访办。

　　第十六条 本规定由市棚户区改造领导小组办公室负责解释。

　　第十七条 本规定自发布之日起施行。


中国核工业总公司 劳动部


中国核工业总公司、劳动部关于印发《核行业高级技师评聘试点办法》的通知

1991年2月26日，中国核工业总公司、劳动部

核工业总公司各管理局及各有关企业：
根据劳动部劳培字（1990）14号《关于高级技师评聘的实施意见》和劳培字（1990）15号《关于高级技师评聘工作继续试点的意见》，结合核行业的实际情况，制订了《核行业高级技师评聘试点办法》，现予印发，请遵照执行。在试点工作中要认真掌握有关政策，加强思想政治工作，注意总结经验，切实搞好高级技师的评聘试点工作。

附件1：核行业高级技师评聘试点办法

为了进一步完善技师聘任制度，稳定生产第一线技术工人骨干队伍，引导工人在生产岗位上刻苦钻研专业技术，选拔和培养高技艺、高技能的人才，鼓励技师在核工业第二次创业中更好地发挥技术骨干作用，根据劳动部《关于高级技师评聘的实施意见》，结合核行业的实际情况，特制定本办法。
一、实行范围和职务名称
高级技师是在技术工人中设置的高级技术职务。评聘高级技师是技师聘任制的组成部分。核行业高级技师应在技术密集、工艺复杂的生产岗位按专业设置并确定其职务名称，不是技师的普遍晋升。（首批试点专业范围及职务名称见附件二）。试点单位必须严格按照附件二规定的专业范围和职务名称，进行高级技师的评聘工作。
二、任职条件
（一）遵守国家政策、法令和法规，有高度的主人翁责任感和良好的职业道德，积极为核工业发展做贡献。
（二）具有中等专业以上或相当中等专业水平和较系统的本专业技术理论知识，以及高超、精湛的技艺与综合操作技能，并了解掌握相关专业的有关知识和技能。
（三）在工艺改进、质量攻关、技术革新和技术改造方面；在学习、消化、推广和应用国内外先进技术方面；在防止和排除重大事故隐患方面；在大型和高精尖设备的安装、调试、操作、维修和保养等方面，成绩显著，贡献突出。
（四）担任技师3年以上，并且在本企业或本地区、本行业中具有一定的影响和知名度。
（五）具有培养指导高级技术工人的能力，并能热心主动、无保留地传授技艺或绝技。
三、考核内容与重点
按照高级技师的任职条件，考评高级技师要在“专业技术理论、实际技能、潜在水平和工作业绩”四个方面严格考核，其中应重点考核本人的实绩和对生产科研做出的贡献。在技术上除应具有独特的专长外，重点要看是否具有一专多能的综合技艺和分析解决生产中关键性技术难题方面的能力；在传授技艺上重点看能否带领高级技工和技师开展技术攻关或技术革新，并取得一定的成效。
四、比例限额
高级技师的比例限额，控制在国家规定的聘任技师总数的10％以内。具体名额和津贴指标由总公司劳动工资局统一掌握下达，各单位不得突破。
五、职务津贴标准和待遇
高级技师从受聘之月起，享受高级技师职务津贴，同时取消技师职务津贴。高级技师职务津贴按每月人均50元标准核定，具体标准在每月40～60元内由企业确定，不得压低或提高，更不准挪作它用。对核准增加的津贴，企业可列入成本，机关、事业单位由工资科目开支。
高级技师可享受本单位高级专业技术人员有关待遇。
高级技师的退休年龄，根据生产工作的特殊需要及身体健康状况，报经总公司劳动工资局核准后，可适当延长。
高级技师任职2年可上，在受聘期间退休时，其职务津贴可列入工资基数计算退休费。
六、评审组织
为了搞好评审工作，总公司成立高级技师考评领导小组，负责核工业系统所属单位高级技师的评审工作。各单位要成立高级技师专业评审委员会和相应的考评组织，负责本单位高级技师的考核、评审工作。日常工作由劳动工资、教育部门负责。总公司考评领导小组和单位评审委员会应有1／2以上高级工程师和技师参加。
七、评审程序和审批权限
高级技师的评审工作，要经过本人申请、资格审查、专业培训、撰写专业论文或技术工作总结、答辩考试、评审组织进行评审、单位考核推荐、填写高级技师评审呈报表、总公司高级技师考评领导小组评审、劳动工资局核准并颁发高级技师合格证书等程序。凡按规定程序取得合格证书后，由本单位进行聘任、签订聘约并颁发聘书。聘期一般为3年。
《高级技师评审呈报表》需一式7份，报送总公司高级技师考评领导小组。
八、要求
高级技师评聘工作由总公司统筹安排，统一部置，各单位不得自行其是。对高级技师评聘工作，各单位必须加强领导，精心组织，扎实工作，审慎行事，坚持条件，保证质量。
九、高级技师评聘的其他问题，均按技师聘任制的有关规定执行。
十、各单位可根据本办法制定具体实施细则，报主管部门审批。
十一、本办法由中国核工业总公司劳动工资局负责解释。

附件2：核行业首批高级技师评聘试点专业范围及职务名称


专业范围：
1．核燃料分析 5．铀同位素分离工艺
2．放化后处理 6．铀同位素分离设备检修
3．同位素生产 7．六氟化铀生产工艺
4．辐射防护 8．铀水冶工艺
上述专业设置高级技师的职务名称按专业确定，如核燃料分析高级技师等。
通用专业工种的高级技师职务名称按照有关行业归口部门的规定执行。