湖南省实施《艾滋病防治条例》办法
湖南省人民政府
湖南省实施《艾滋病防治条例》办法
湖南省人民政府令第260号
第一章 总则
第二章 宣传教育
第三章 预防与控制
第四章 治疗与救助
第五章 保障措施
第六章 法律责任
第七章 附则
《湖南省实施〈艾滋病防治条例〉办法》已经2012年2月21日省人民政府第104次常务会议通过，现予公布，自2012年5月1日起施行。
二○一二年三月十七日
第一章 总则
第一条 为了预防、控制艾滋病的发生与流行，保障人体健康和公共卫生，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《艾滋病防治条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 艾滋病防治工作坚持预防为主、防治结合的方针，建立政府组织领导、部门各负其责、全社会共同参与的机制，采取宣传教育、行为干预和关怀救助等措施，实行综合防治。
第三条 县级以上（含县级，下同）人民政府应当加强对艾滋病防治工作的统一领导，将艾滋病防治工作纳入国民经济和社会发展规划，组织制定艾滋病防治行动计划，建立健全艾滋病防治工作责任制，完善工作协调机制，并对有关部门履行艾滋病防治工作职责的情况进行考核、监督。
乡镇人民政府和街道办事处在上级人民政府领导和有关部门指导下做好本行政区域内的艾滋病防治工作。
第四条 县级以上人民政府卫生行政部门负责监督管理本行政区域的艾滋病防治工作。县级以上艾滋病防治工作委员会成员单位按照各自的职责，做好艾滋病防治有关工作。
第五条 各级人民政府和县级以上人民政府有关部门应当支持工会、共青团、妇联、红十字会等团体和村（居）民委员会开展艾滋病防治工作。
各级人民政府和县级以上人民政府有关部门应当鼓励、支持有关组织、企业事业单位和个人参与艾滋病防治和关怀救助工作，依法开展艾滋病防治的社会捐赠和慈善活动。
第二章 宣传教育
第六条 各级人民政府应当组织开展艾滋病防治以及关怀和不歧视艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家属的宣传教育，普及艾滋病防治知识，提倡文明健康的生活方式，营造艾滋病防治的良好社会环境。
第七条 县级以上人民政府卫生行政部门应当编印发放科学、准确、简明的艾滋病防治知识宣传资料，并为各部门、单位和个人开展艾滋病防治宣传教育提供专业指导和技术支持。
第八条 广播、电视、报纸、网站等媒体应当依照卫生行政部门编印发放的宣传资料，以公益广告、标语口号等方式宣传艾滋病防治知识，并做好艾滋病防治新闻报道。
第九条 车站、码头、机场、公园、广场、体育场馆、剧院、宾馆、酒店、娱乐场所等公共场所和旅客列车、长途客车、公共汽车等公共交通工具的经营者或者管理者，应当依照卫生行政部门编印发放的宣传资料，在醒目位置以广告牌、提示牌、宣传画、宣传单等方式宣传艾滋病防治知识。
第十条 县级以上人民政府卫生行政部门应当对疾病预防控制机构、医疗机构、妇幼保健机构、卫生监督机构、采供血（浆）机构、计划生育服务机构的医疗护理人员以及艾滋病防治工作志愿者进行艾滋病防治知识、技能培训。
第十一条 县级以上人民政府教育、人力资源和社会保障部门应当组织、指导和督促各级各类学校和培训机构将艾滋病防治知识纳入教学、培训课程。
第十二条 国家机关、社会团体、企业事业单位、个体经济组织，应当对本单位人员进行艾滋病防治知识教育。
第十三条 看守所、收容教育所、劳动教养所、强制隔离戒毒所、监狱应当对被羁押、收容教育、劳动教养、强制隔离戒毒人员和服刑人员进行艾滋病防治知识和行为矫治教育。
第三章 预防与控制
第十四条 省人民政府卫生行政部门应当根据国家艾滋病监测规划和方案，制定本省艾滋病监测计划和工作方案，组织开展艾滋病监测和专题调查，掌握艾滋病疫情变化情况和流行趋势，拟订防治策略。
各级疾病预防控制机构负责监测本行政区域艾滋病的发生、流行及其影响因素。
第十五条 省疾病预防控制机构艾滋病检测确证中心实验室，负责指导、考核评价全省艾滋病检测确证实验室和检测筛查实验室。市州疾病预防控制机构艾滋病检测确证实验室，负责本行政区域艾滋病检测筛查实验室的业务指导。县市区疾病预防控制机构，负责本行政区域艾滋病检测筛查实验室的日常指导和监督。
第十六条 疾病预防控制机构、二级以上医疗机构、妇幼保健机构、采供血（浆）机构、血液制品生产单位、出入境检验检疫机构应当设立艾滋病检测筛查实验室，开展艾滋病检测筛查工作。
县级以上人民政府卫生行政部门应当指定本行政区域内免费承担艾滋病自愿咨询、筛查检测工作的医疗卫生机构，并向社会公布。
第十七条 各级各类医疗机构应当为手术病人、结核病人、性病患者、孕产妇提供艾滋病咨询和筛查检测服务，筛查阳性血样及时送当地疾病预防控制机构确证实验室确证。
采供血（浆）机构和血液制品生产单位应当对血液、原料血浆和血液制品进行艾滋病检测，筛查阳性血样及时送当地疾病预防控制机构确证实验室确证。
第十八条 看守所、收容教育所、劳动教养所、强制隔离戒毒所新进被羁押、收容教育、劳动教养、强制隔离戒毒人员，应当及时通知当地疾病预防控制机构进行艾滋病检测。
监狱应当对新进服刑人员进行艾滋病检测，筛查阳性血样及时送当地疾病预防控制机构确证实验室确证。
负责检测、确证的疾病预防控制机构应当及时将检测、确证结果告知看守所、收容教育所、劳动教养所、强制隔离戒毒所、监狱。
第十九条 经确证的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的确证结果，由住所地县级疾病预防控制机构告知本人或者监护人。
被羁押、收容教育、劳动教养、强制隔离戒毒人员和服刑人员的确证结果，由看守所、收容教育所、劳动教养所、强制隔离戒毒所、监狱告知本人、直接管理人员和医务人员。
解除羁押、解除收容教育、解除劳动教养、解除强制隔离戒毒、刑满释放的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人，由看守所、收容教育所、劳动教养所、强制隔离戒毒所、监狱书面告知其住所地县级疾病预防控制机构。
第二十条 艾滋病病毒感染者和艾滋病病人应当将感染艾滋病的事实及时告知与其有性关系或者其他可能被传染者，并采取必要的防护措施防止传染；就医时，应当将感染艾滋病的事实告知接诊医生。
第二十一条 宾馆、酒店、发廊、洗浴桑拿等营业性服务场所直接为顾客服务的人员，应当依照国家规定定期进行健康检查。经营者应当查验服务人员的健康合格证明，不得允许未取得健康合格证明的人员从事直接为顾客服务的工作。承担健康检查的医疗卫生机构应当将艾滋病检测列入营业性服务场所服务人员健康检查项目。
第二十二条 营业性服务场所应当对剃须、美容、修脚、扎针、刮痧、穿耳、纹身等器具和公用物品进行严格的消毒处理，防止艾滋病病毒传播。
第二十三条 医疗卫生机构应当严格执行输血、用血操作规程和医疗卫生用品、器械消毒管理制度，加强对腔镜检查、口腔治疗、介入治疗、血液透析及注射等有创诊疗活动的监督管理，防止艾滋病医源性传播。
第四章 治疗与救助
第二十四条 县级以上人民政府卫生行政部门应当指定一家以上医疗机构作为本行政区域的艾滋病诊治医疗机构。指定的医疗机构应当为艾滋病病毒感染者和艾滋病病人提供艾滋病咨询、诊断和治疗服务。
其他医疗机构发现就诊者已经感染艾滋病病毒的，应当做好转诊服务工作。
第二十五条 妇幼保健机构对已经感染艾滋病病毒的孕妇，应当免费提供咨询服务，并对继续妊娠者提供母婴阻断服务和指导。
医疗卫生机构发现孕妇感染艾滋病病毒的，应当及时告知当地妇幼保健机构，并做好转诊服务工作。
第二十六条 看守所、收容教育所、劳动教养所、强制隔离戒毒所应当设立集中收治场所，集中收治被羁押、收容教育、劳动教养、强制隔离戒毒人员中的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人，并由当地卫生行政部门指定的艾滋病诊治医疗机构提供治疗服务。
服刑的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人由具备收治条件的监狱集中收治。
县级以上人民政府卫生行政部门应当将被羁押、收容教育、劳动教养、强制隔离戒毒人员和服刑人员中的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人纳入当地艾滋病治疗管理体系。
第二十七条 县级以上人民政府人力资源和社会保障、卫生行政部门应当将抗艾滋病病毒药品费用及相关的诊疗费用纳入城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗报销范围。
第二十八条 县级以上人民政府民政部门应当将符合救助条件的艾滋病病人纳入相关社会救助范围。
对有劳动能力且有就业愿望的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人，有关企业事业单位、社区组织应当提供就业帮助。
第五章 保障措施
第二十九条 县级以上人民政府应当对艾滋病防治工作经费予以保障，加强和完善艾滋病预防、检测、控制、治疗和救助服务网络，建立健全艾滋病防治专业队伍，储备抗艾滋病病毒药品、检测试剂和相关物资。
第三十条 县级以上人民政府卫生、公安、司法、人口和计划生育等部门及出入境检验检疫机构，应当制定艾滋病职业暴露应急预案。
前款规定的部门和机构应当加强对本单位工作人员艾滋病职业暴露防护知识的培训，为易受艾滋病职业暴露危害的人员配备必要的防护设施和装备。
第三十一条 从事艾滋病预防、医疗、监管、科研、教学和其他执行公务易受艾滋病职业暴露危害的人员，按照国家有关规定给予津贴或者补助。
因执行公务感染艾滋病病毒，以及因此致病、致残、死亡的人员，按照国家和省有关规定予以救治和补助、抚恤。
第三十二条 用人单位不得以劳动者感染艾滋病病毒为由解除劳动关系。劳动者因感染艾滋病病毒不适合原工作岗位的，用人单位应当将其调整到合适的岗位，并为其病情保密。
第六章 法律责任
第三十三条 违反本办法规定的行为，依照有关法律、法规应当处罚的，依法予以处罚。
第三十四条 用人单位违反本办法规定以感染艾滋病病毒为由解除与劳动者的劳动关系的，依照《中华人民共和国劳动合同法》相关规定进行处理。
第三十五条 故意传播艾滋病病毒，或者以传播艾滋病病毒相威胁，敲诈勒索、妨碍公务、伤害他人的，公安机关应当依法处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附则
第三十六条 本办法自2012年5月1日起施行。
达州市人民政府办公室关于印发《达州市境内襄渝二线 达成铁路扩能建设征地拆迁补偿安置办法》的通知
四川省达州市人民政府办公室
达州市人民政府办公室关于印发《达州市境内襄渝二线 达成铁路扩能建设征地拆迁补偿安置办法》的通知
(达市府办〔2006〕104号)
各县、市、区人民政府，市级各部门：
《达州市境内襄渝二线、达成铁路扩能建设征地拆迁补偿安置办法》已经市政府同意，现印发你们，请认真遵照执行。
二○○六年八月九日
达州市境内襄渝二线、达成铁路扩能建设
征地拆迁补偿安置办法
第一章 总 则
第一条 为保障襄渝二线、达成铁路扩能建设征地工作的顺利进行，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《四川省＜中华人民共和国土地管理法＞实施办法》和《四川省人民政府关于我省铁路建设有关问题的通知》（川府发〔2006〕4号）等有关法律法规和政策的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本行政区域内襄渝二线、达成铁路扩能建设征收农民集体土地的补偿、人员安置和房屋拆迁安置，适用本办法。
第三条 襄渝二线、达成铁路扩能建设征地补偿安置工作在市委、市政府的统一安排布署下进行，实行辖区内人民政府负责制。
市、县（市、区）土地行政主管部门具体负责实施辖区段的征地拆迁安置补偿工作。
发展和改革、劳动和社会保障、民政、林业、水利、环保、公安、交通、通讯、农业、规划和建设等有关部门按照各自职责，协同土地行政主管部门做好征地拆迁补偿安置、失地农民就业和社会保障及征收土地资料上报审批工作。
乡（镇）人民政府应按市、县（市、区）人民政府的统一要求，积极协助土地等行政主管部门做好征地拆迁的宣传动员及协调工作。
第四条 被征地单位征地前的耕地数和农业人口数作为农转非、劳动力安置、征地补偿的计算基数。耕地数以实际耕地面积或农村第二轮耕地承包面积为准。农业人口数，以拟定征地方案时当地公安户籍部门在册户口为准（空挂户除外）。
征地面积按水平投影面积计算。地类按照国土资源部制定的《土地分类》规定和现状进行划分。
第五条 国有农用地（含收归国有未作补偿的农用地）及附着物的补偿按本规定标准执行。
第六条 依法批准征地范围内的集体土地所有权证和土地使用权证书，由原土地登记机关予以变更登记或注销登记。
第二章 征地补偿
第七条 被征收耕地前3年平均年产值按1200元/亩标准执行。其它土地减半计算。
第八条 土地补偿、安置补助费按《四川省＜中华人民共和国土地管理法＞实施办法》（以下简称《实施办法》）第四十条和川办函〔2004〕39号文件规定补偿。
第九条 征收耕地的青苗补偿费，按土地征收时的实际种植面积合理补偿。
经济作物（含蔬菜）：1200元/亩
粮食作物：大春600元/亩，小春400元/亩
专业养殖水面补偿鱼苗损失费：1200元/亩
其它农用地：按粮食作物标准补偿。
利用耕地（包括田坎）间种、套种的经济作物（果树、桑树、茶树、药材等）一律按粮食类青苗补偿标准计算补偿费，不再单棵计补。
第十条 果树、竹、木、花卉成片种植的按实际面积补偿：
（一）果园、茶园、桑园、苗圃、花园：1800元/亩
（二）牧草地、林地、成片竹林：800元/亩
利用房前屋后3米范围内空闲地零星种植的果树、竹、木、花卉等，能移栽的一律自行移栽，不予补偿。必须砍伐的给予适当补偿，补偿标准按附件4执行。
第十一条 征地拆迁农业集体经济组织企业的建构筑物，按附件1和附件3规定的标准执行。
第十二条 拆迁水、电、气设施，闭路电视和有线广播线路按现行安装费用补偿，电话按移机费标准补偿。
以上设施、杆线、管道拆迁后需恢复建设的，各相关部门不得再重复收取有关费用。
第十三条 桥涵、水利设施，名木古树、文物古迹，按照国家有关规定，根据损失大小，适当补偿或修复。
第十四条 下列地上附着物及青苗不予补偿：
（一）不具有合法的土地使用权属证书和其他合法权属证明的建（构）筑物，一切违章建（构）筑物；
（二）在临时使用土地上建造的永久性建（构）筑物；
（三）废弃的建（构）筑物及其设施、天然石坝、野生植物；
（四）经依法批准的征地方案公告之日起，抢种、抢栽的农作物、经济林木和抢建的建（构）筑物。
第十五条 征地范围内的地面附着物及青苗经核实登记补偿后，由其所有人在规定的时限内自行处理。
第十六条 铁路正线外的取土场、弃碴场按本办法临时用地的规定执行。
第三章 住房安置
第十七条 拆迁村民建（构）筑物的补偿标准，分别按附件1、附件2、附件3执行。其中：县、市城市土地利用规划区外的征地拆迁，实行安排宅基地自建住房安置，按附件1执行补偿；不符合或不具备条件安排宅基地自建住房的，其住房部分提高50%实行货币安置；县、市城市土地利用规划区内的征地拆迁，实行货币补偿或统建还房安置，其住房部分按附件2执行。
第十八条 实行补偿自建房屋安置的，被拆迁人应依法重新申请办理宅基地用地手续，其用地面积在原《集体建设用地使用证》确定的面积内的费用由拆迁人承担，超过原面积部分发生的费用由被拆迁人承担，补偿后的残值归被拆迁人处置。安置过渡期限不得超过12个月，过渡期间按原住房面积每平方米每月2元的标准给予周转房和搬迁补助。
安置房宅基地占用耕地的，按耕地补偿标准减半补偿给被占地集体经济组织,占用其他地不予补偿。
第十九条 实行统建还房安置的，安置房建筑面积与被安置的建筑面积相等的，由拆迁人与被拆迁人结算补差；安置房建筑面积超过被安置的原房建筑面积的，其超出部分由被拆迁人按商品房价购买；安置房建筑面积不足被安置的原房建筑面积的，不足部分由拆迁人按附件2标准补偿，原住房残值归拆迁人处置。被安置过渡期限不得超过18个月，在规定期限内，由拆迁人提供周转房或现房安置的，不付给临时安置补助费。对自行安排住处的，按原住房面积每月每平方米2 元的标准付给临时周转房安置补助费。逾期安置的按每月每平方米4 元的标准计补周转房逾期安置补偿费。
第二十条 拆迁房屋使用性质，按《集体建设用地使用证》确定的土地用途认定，将原住房改为经营用房的，仍按住房拆迁安置。
第二十一条 规定的时限内提前或按时搬迁的被拆迁户，按户一次性计发搬家补助费300元。
第二十二条 拆除非住房及其它建（构）筑物不作安置，实行货币补偿。其中：自建房屋安置的，按附件1中的非住房标准给予补偿，补偿后的残值归被拆迁人处置；实行货币和统建住房安置的，按附件1中的非住房标准提高20％给予补偿，补偿后的残值归拆迁人处置。
第二十三条 拆迁被抵押的房屋，由抵押人向抵押权人清偿债务或向公证机关办理证据保全后实施拆迁。
第四章 人员安置
第二十四条 征收土地按人均占有耕地的数量确定农业户口转为非农业户口的人数，即征收耕地数量除以征地前人均占有耕地数量，为农转非人数。按劳动力平均占有耕地的数量确定安置劳动力的人数，即征收耕地数量除以征地前劳动力平均占有耕地数量，为劳动力安置人数。
第二十五条 土地补偿费、安置补助费主要用于安置失地农民，应严格按照《四川省＜中华人民共和国土地管理法＞实施办法》第42条规定管理使用。
第二十六条 征地农转非人员，应纳入城镇最低生活保障范围,做到应保尽保，妥善解决失业和再就业问题。
第二十七条 被征地单位下列人员不参加征地补偿费用的分配，不予安置：
（一）《征收土地方案》公告之日起新增加（迁入）人员（依法婚嫁、生育的人口除外）；
（二）计划外生育且未上户口的人员；
（三）《征地补偿安置方案》公告之前迁出、死亡人员以及服役转干、自愿兵人员；
（四）以前征地已安置的人员。
第五章 奖励与处罚
第二十八条 对提前或按时完成征地拆迁任务的单位和个人，由县级以上人民政府给予表彰和奖励。
第二十九条 建设征收、使用土地，依法补偿安置后，当事人在规定日期内拒不搬迁的，由县级人民政府土地行政主管部门责令其限期搬迁；逾期不搬迁的，经同级人民政府批准，实行强制搬迁，可处3000元以上20000元以下的罚款。
第三十条 征地拆迁工作人员在行使职务时，侵犯当事人合法权益或造成损失的，视其情节，按有关法律、法规的规定处理。
第六章 附 则
第三十一条 建设施工过程中需临时用地的，由施工单位提出计划，建设单位审查同意，报经县级人民政府土地行政主管部门批准后，同当地农村集体经济组织签订临时用地合同。临时用地的地面附着物补偿按本规定的标准执行。临时使用的土地上不得修建永久性建筑物。使用期满，由用地单位复耕或按每平方米15元支付复耕及地力恢复费。不能复耕的，按征地标准予以补偿。
第三十二条 施工损毁征地红线外土地上的附着物，由施工单位按本规定补偿标准给予补偿。
第三十三条 本办法自批准之日起施行，铁路建设工程竣工后自行废止。
附件：1．安排宅基地自建住房安置原各类房屋补偿标准
2．规划区内实施城市建设征地拆迁原各类房屋补偿标准
3．各类建（构）筑物补偿标准
4．房前屋后零星种植的果树、竹、木、花卉补偿标准
附件一
安排宅基地自建住房安置原各类房屋补偿标准
单位：元/平方米
区分
结构类别
房 屋 结 构
补 偿 单 价
一级
二级
三级
住
房
砖 混结 构住 房
砖墙（条石）预制盖楼房
240
230
220
砖墙（条石）预制盖平房
220
210
200
砖墙（条石）瓦盖房
200
190
180
砖木穿
逗结构
住 房
穿逗（砖、木墙）楼房
180
175
170
穿逗（砖、木墙）瓦盖房
170
165
160
穿逗石棉瓦（草盖）房
160
155
150
土 木结 构住 房
穿逗瓦盖房
140
130
120
石棉瓦、玻纤瓦及草盖房
110
100
90
非
住
房
偏 房、
柴 房、
圈 舍、
生产性 用房等
砖混结构
90
80
70
砖墙瓦盖（石棉瓦盖、棚盖）
70
60
50
穿逗瓦盖（草棚、棚盖）
50
45
40
土墙毡盖（棚盖、石棉瓦盖）
40
简易棚房
20
注：1、框架、钢混结构住房部分在砖混标准的基础上上浮15%。
2、室内装璜部分按建筑面积每平方米补偿10-30元。
附件二
规划区内实施城市建设征地拆迁原各类房屋补偿标准
单位:元/平方米
区分
结构类别
房屋结构
补偿单价
一级
二级
三级
住
房
砖 混
结 构
住 房
砖墙(条石)预制盖楼房
450
435
420
砖墙(条石)预制盖平房
420
405
390
砖墙(条石)瓦盖房
390
375
360
砖木穿
逗结构
住 房
穿逗(砖、木墙)楼房
330
315
300
穿逗（砖、木墙）瓦盖房
300
285
270
穿逗石棉瓦（草盖）房
270
255
240
土 木
结 构
住 房
穿逗瓦盖房
210
195
180
石棉瓦、玻纤瓦及草盖房
180
165
150
非
住
房
偏房、
柴房、
圈舍、
生产性
用房等
砖混结构
100
90
80
砖墙瓦盖（石棉瓦盖、棚盖）
80
70
60
穿逗瓦盖（草棚、棚盖）
60
55
50
土墙毡盖（棚盖、石棉瓦盖）
40
简易棚房
20
注：1、 框架、钢混结构住房部分在砖混标准的基础上上浮15%。
2、室内装璜部分按建筑面积每平方米补偿10-30元。
附件三
各类建（物）筑物补偿标准
名 称
结 构
单 位
单 价（元）
备 注
保坎围墙（含鱼塘坎）
条石
立方米
50
集体改田改土堡坎、塘坎、房屋基础堡坎不予补偿。
片石
25
砖
25
土石
2-5
晒坝
水泥
立方米
15
晒坝必须具有合法的批准手续才能予以补偿，但每户最多不超过30平方米。
石板、三合土
10
土
5
粪池贮水池沼气
条石、坚石硬
立方米
100
室内粪坑和野外燕窝型粪坑不予补偿。
三合土、水泥
80
窑
砖瓦
立方米
20-30
废弃的各类窑一律不予补偿。
石灰
焦窑
坟墓
土堆坟
座
200
补偿后就地深埋或火化。无主坟墓不予补偿。
石砌坟
300
续附件三
各类建（构）筑物补偿标准
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