江苏省南京市人民政府


南京市机动车排气污染监督管理办法
　
１９９８年５月１０日　南京市人民政府令第１５３号




　　第一条　为保护大气环境，防治机动车排气污染，保障人体健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》和《中华人民共和国道路交通管理条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。


　　第二条　本办法所称机动车（火车除外，下同）排气污染，是指机动车向大气环境排放的各种污染物，包括机动车排气管、曲轴箱、油箱及燃料系统蒸发排放的污染物等造成的污染。


　　第三条　凡在本市行政区域内生产、装配、进口、销售、维修、使用机动车的单位和个人，均必须遵守本办法。


　　第四条　南京市环境保护局是对机动车排气污染防治实施统一监督管理的主管部门，对辖区内机动车生产企业生产的机动车及其发动机产品的排气污染实施监督管理，并负责指导、协调其他机动车排气污染监督管理部门的工作。县环境保护行政主管部门负责对辖区内的机动车排气污染防治实施统一监督管理。
　　市、县环境监测机构具体负责机动车排气污染检测的技术管理工作。
　　公安交通管理部门根据国家环境保护法规对在用汽车排气污染实施具体的监督管理。交通主管部门对维修的机动车排气污染实施行业监督管理。技术监督部门依法负责对机动车产品质量的监督管理。进出口商品检验部门，以及军队的车辆管理部门，应当根据各自的职责，对机动车排气污染实施具体的监督管理。


　　第五条　机动车及其发动机产品的生产主管部门，必须将产品排气污染控制指标纳入产品质量指标。机动车及其发动机生产企业必须严格执行有关排气污染控制的国家标准和具备出厂检验所必需的排气污染检测手段，其质量检测单位应当按照标准对出厂产品严格检验，达不到国家规定排放标准的，产品不得出厂。


　　第六条　机动车生产企业研制需定型的机动车，必须经过市环境保护行政主管部门认可的检测机构进行排气污染物检测，达到国家规定的排放标准后，方可按规定生产、销售。生产企业应当将有关资料报市环境保护行政主管部门备案。


　　第七条　机动车及其发动机产品排气检测情况，由市环境监测机构按照有关规定进行抽检，抽检频率每季度不得多于一次，每年不得少于两次。达不到国家规定的排放标准的产品，不得出厂。


　　第八条　进出口商品检验管理部门，应当将进口机动车及其发动机排气污染控制指标纳入进口检验内容，达不到国家标准的，不得进口。出口国标准严于国家标准的，执行出口国标准。


　　第九条　使用机动车的单位和个人应当加强对机动车的保养和维修，在用机动车的发动机及排放控制装置应当保持正常的技术状态，使机动车排气符合国家规定的排放标准。


　　第十条　公安交通管理部门应当按照规定将机动车排气污染纳入初次检验，年度检验的内容。初次检验污染物排放不合格的，不发车辆牌照；年度检验污染物排放不合格的，不得上路行驶。


　　第十一条　公安交通管理部门应当协助环境保护行政主管部门对在用车实施定期抽检。机动车经抽检，污染物排放不合格的，不得继续行驶，必须限期修复。
　　禁止排放黑烟的机动车在道路上行驶。
　　外省市机动车进入本市的，污染物排放应当符合标准。经抽检污染物排放不合格的机动车，禁止进入市区。


　　第十二条　机动车未安装曲轴箱强制通风装置的，应当按照国家规定安装。
　　机动车有下列情况之一的，必须强制安装机动车排气污染净化装置：
　　（一）在定期检验、抽检时污染物排放不达标的；
　　（二）接近报废，其余限在３年（含３年）以内的。


　　第十三条　机动车应当使用无铅汽油。禁止销售和使用含铅汽油的具体办法另行制定。


　　第十四条　交通主管部门应当根据国家规定的机动车污染物排放标准制定机动车排气维修规定，组织维修质量管理人员进行业务培训，加强对维修出厂车辆排气检测的管理。机动车经维修达不到国家规定的污染物排放标准的，不得出厂。


　　第十五条　机动车大修、发动机总成维修的企业，必须具备符合规范的机动车排气污染检测手段，车辆维修自检合格后，方可出厂。


　　第十六条　市、县环境保护行政主管部门会同交通主管部门按照规定对大修竣工、发动机总成大修及车辆排气专修出厂的车辆，进行排气污染物抽测，达不到国家规定的排放标准的，不得出厂。


　　第十七条　凡承担机动车污染检测的单位，必须持有市环境保护行政主管部门发放的《机动车尾气准检证》，并按照规定的范围开展机动车污染排放检测工作。
　　机动车经初次检验、年度检验，污染物排放达到标准的，由检测单位发放由市环境保护行政主管部门统一印制的《南京市机动车排气合格证》。


　　第十八条　机动车污染排放检测单位的检测人员，应当经过资格认证和技术培训，考核合格后上岗。检测人员的技术培训，由市环境保护行政主管部门会同市公安交通管理部门、交通主管部门、技术监督部门负责。


　　第十九条　承担机动车污染排放检测的单位，应当按照规定将排气污染检测的统计数据报市、县环境监测机构，同时报送市公安交通管理部门、交通主管部门。


　　第二十条　机动车污染物排放检测收费办法，按照物价部门的规定执行。对机动车排气污染的路检，对机动车保有单位的抽检，以及对维修厂修理后机动车的抽检，凡不超标者不收检测费。


　　第二十一条　销售机动车排气净化产品的，必须符合下列要求：
　　（一）具有国家环境保护行政主管部门颁发的认定证书；
　　（二）经市环境保护行政主管部门认可的技术部门进行适应性测试后证明文件；
　　（三）净化装置的保质期大于１年；
　　（四）经市环境保护行政主管部门和公安交通管理部门共同审核认定并列入产品推荐目录；推荐的有效期为２年。


　　第二十二条　凡承担机动车排气污染控制装置的安装、更换和调整等业务的维修企业，必须经交通主管部门审查核发专修许可证，并报环境保护行政主管部门备案。
　　维修企业应当公开向车主承诺服务，保证其治理的机动车在有效期内污染物排放达标。发现治理不达标的，属产品质量问题，由厂家负责赔偿或者更换产品；属安装问题，由原安装单位免费治理。


　　第二十三条　有下列行为之一的，由环境保护行政主管部门按照规定处罚：
　　（一）检测单位不按照检测技术规范要求进行排气污染检测的，责令改正，并可处以１０００元以上５０００元以上的罚款；
　　（二）拒报或者谎报机动车排气污染事项以及拒绝检查或者检测的，处以３００元以上５００元以下的罚款。


　　第二十四条　违反本办法第十一条第一款、第二款的规定，驾驶排放污染物超过国家标准的机动车的，由公安交通管理部门对机动车驾驶员处２０元以下罚款或者警告，可以单处吊扣一个月以下驾驶证。
　　违反本办法其他规定的，由交通主管部门、技术监督部门依法给予处罚。


　　第二十五条　当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起诉讼。逾期不申请行政复议、不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。


　　第二十六条　环境保护监督管理人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第二十七条　本办法自发布之日起施行。


广东省人大常委会


广东省森林防火管理规定

　　
　　　广东省第十届人民代表大会常务委员会公告　　（第１３号）

　　《广东省人民代表大会常务委员会关于修改〈广东省森林防火管理规定〉有关条文的决定》已由广东省第十届人民代表大会常务委员会第五次会议于２００３年７月２５日通过，现予公布，自公布之日起施行。

　　广东省第十届人民代表大会常务委员会第五次会议决定对《广东省森林防火管理规定》第八条作如下修改：　　“铁路、交通部门应对行驶在林区内的机动车辆的司乘人员和旅客加强防火安全教育，禁止司乘人员和旅客随地丢弃烟头、遗下火种。　　精神病患者进入林区的，应由其监护人实行监护；没有监护人或者监护人难以确定的，由当地森林防火部门或者森林公安机关将其带离林区，防止其行为不当引起火灾。”　　本决定自公布之日起施行。

　　《广东省森林防火管理规定》根据本决定作相应的修正，重新公布。

　　第一条　为保护森林资源，巩固造林绿化成果，根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》，结合我省实际，制定本规定。

　　第二条　本规定适用于我省行政区域内除城市市区以外的森林、林木和林地的防火工作。

　　第三条　各级人民政府实行森林防火工作行政领导负责制。各级林业主管部门对森林防火工作负有重要责任。公安消防等有关部门应当协同做好森林防火工作。　　各级森林防火指挥部负责组织、协调、检查、监督本行政区域内的森林防火工作。县级以上人民政府应当健全森林防火指挥部办公室，配备专职干部，负责日常工作。

　　第四条　我省森林特别防火期为每年９月１日至次年４月１５日。在森林特别防火期内，各级森林防火指挥部办公室实行２４小时值班，严密监测火情动态，做好预防和扑救的准备工作。　　元旦、春节、元宵、清明、中秋、重阳、国庆等节日期间，各级森林防火指挥部办公室应当加强野外用火监测，严防森林火灾发生。　　在四级以上高火险天气，县级以上人民政府可根据实际情况划定森林防火戒严区，发布戒严通告，在戒严区内禁止带火种进山和一切野外用火。

　　第五条　在特别防火期内，禁止在林内和林缘用火。因特殊情况确需用火的，必须经县级以上人民政府或授权单位批准，并采取安全措施。

　　第六条　各级人民政府应当在有林地内，根据地形地势，开设防火线或营造阔叶树防火林带。　　林区内的工矿企业、生产作业点（场）、居民点，应当在靠近林缘地带开设１０米宽以上的防火隔离带。

　　第七条　凡雇请人员进入林区作业的单位和个人，应当对其加强管理，采取防火措施，防止发生森林火灾，如发生森林火灾，雇主应负连带经济赔偿责任。

　　第八条　铁路、交通部门应对行驶在林区内的机动车辆的司乘人员和旅客加强防火安全教育，禁止司乘人员和旅客随地丢弃烟头、遗下火种。　　精神病患者进入林区的，应由其监护人实行监护；没有监护人或者监护人难以确定的，由当地森林防火部门或者森林公安机关将其带离林区，防止其行为不当引起火灾。

　　第九条　每年９月为森林防火宣传月。各级人民政府应当组织森林防火法律法规的宣传教育。在森林特别防火期内，报刊、电视、广播等新闻媒介应当开展森林防火的宣传教育。山区的中小学校可增设森林防火知识辅导课。

　　第十条　各级人民政府根据林区的不同要求，设立火情阿望台和火情报警站。

　　第十一条　森林火灾的扑救，实行以专业队为主，专业队与群众相结合，军警民相结合。　　山区县（区、市）应组建精干的森林防火专业队，乡镇应当组建以基干民兵和护林员为骨干的森林防火队，发生森林火灾时，可由县级森林防火指挥部统一指挥、调度。非山区县也应组建森林防火队伍。对森林防火队伍加强专业培训，并配备扑火机具、通讯器材及交通运输工具等设备。　　县级以上人民政府及其林业主管部门应当支持森林防火专业队建立生产基地。　　扑救森林火灾不得动员老弱病残人员、孕妇、初中学生、小学生参加。

　　第十二条　有森林防火任务的县（区、市），各机关企事业单位应承担扑救森林火灾的义务；任何单位和个人在发现火警的时候，都应当迅速准确地报警，并积极参加扑救。

　　第十三条　在森林特别防火期内，由各级气象部门通过广播、电视每天发布森林火险天气预报，省气象部门应当做好林火的卫星监测工作。

　　第十四条　凡发生森林火灾，各级森林防火指挥部门办公室必须按照规定逐级上报。　　地级市森林防火指挥部或者林业主管部门对下列森林火灾，在组织扑救的同时，应当立即报告省森林防火指挥部办公室：　　（一）属于省或地级市交界地区发生的森林火灾；　　（二）受害森林面积在１０公顷以上尚未扑灭的火灾；　　（三）造成一人以上死亡或三人以上重伤的森林火灾；　　（四）威胁居民区和林区内重要设施的森林火灾；　　（五）需要支援扑救的森林火灾。　　县级以上森林防火指挥部设立森林火灾报警电话，由省邮电部门统一编码。　　发生森林火灾，林业公安和当地公安机关应当立即调查起火时间、地点、原因、损失情况和追捕肇事人。

　　第十五条　森林防火经费由各级人民政府列入地方财政预算。　　从育林基金、林业建设保护费、生态公益林效益补偿费和得益于林业的水电、松香、桂皮、旅游等收入中提取一定的比例用于森林防火的装备和基础设施建设。具体办法由省人民政府制定。

　　第十六条　对森林防火工作成绩显著的单位和个人，由同级或上级人民政府给予表彰奖励。

　　第十七条　森林防火负责人在任期内由于工作失职，致使本行政区域内年森林火灾受害面积占有林地面积超过１‰的，或造成一人以上死亡、三人以上重伤，或直接经济损失超过２０万元的，由同级或上一级人民政府追究其领导责任。　　森林防火工作人员玩忽职守，造成重大火灾的，由其所在单位或上一级主管部门给予行政处分。　　构成犯罪的，由司法机关追究其刑事责任。　

　第十八条　违反本规定第四条第三款、第五条、第八条第一款，尚未引起森林火灾，或者因过失引起森林火灾，尚未造成重大损失的，按《森林防火条例》的规定处罚。

　　第十九条　本规定行政处罚由县级以上林业主管部门或授权森林防火指挥部办公室决定。罚款金额上缴地方财政用于森林防火。

　　第二十条　本规定自公布之日起施行。