江苏省苏州市人民政府


苏州市人民政府文件

苏府〔2002〕104号


关于印发苏州市老年人优待办法的通知

各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区管委会；市各委办局(公司)，各直属单位：
为弘扬敬老助老传统美德，保障老年人合法权益，《苏州市老年人优待办法》已经2002年10月9日市政府第106次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○二年十月十一日

苏州市老年人优待办法

第一条 为保障老年人的合法权益，发展老年事业，弘扬敬老助老传统美德，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》、《江苏省实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉办法》，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本市行政区域内的国家机关、社会团体、企事业单位、群众自治组织和公民，都应当按照本办法的规定，履行优待老年人的职责和义务。
第三条 各级人民政府及有关部门，应当根据社会经济发展的情况，采取措施，增加对老年事业的投入，完善社会保障制度，保障和改善老年人生活，实现老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐。
第四条 凡有本市常住户口的老年人，60周岁以上的可申请领取《老年人优待证》（以下简称《老年证》），70周岁以上的可申请领取《高龄老年人优待证》（以下简称《高龄证》。
苏州市区及各县级市所发的《老年证》、《高龄证》在全市范围内通用。
来苏的外省市70周岁以上的老年人，凭户口所在地的《高龄证》或《居民身份证》可享受我市老年人的同等优惠。
第五条 老年人凭《老年证》可享受下列优惠：
（一）进入公园免购门票。
（二）进入收取门票的文化宫（馆）、俱乐部、图书馆、博物馆、美术馆、纪念馆、展览馆和旅游景点、体育健身等公共文化场所，实行半价优惠；东园、怡园、盘门等景点早晨向持证晨练的老年人开放。
（三）苏州乐园对老年人购买门票年卡实行优惠，对按次购票入园的老年人实行半价优惠。
（四）老年人进入收费公共厕所，实行免费。
持《高龄证》的老年人除可享受上款各项优惠外，还可免费游览旅游景点。
上述场所应当设置对老年人实行免费或半价优惠的标志。
第六条 老年人乘坐市区公交车，在购买专项乘车保险后，按月票价的半价优惠购买老年人乘车优待证。实行IC卡后具体实施方法由市交通局、民政局根据本条原则另行制定。
第七条 火车站、长途汽车站和轮船码头，对持有《老年证》和《高龄证》的老年人实行优先购票、检票和上下车、船的优待服务，并在各服务窗口设置老年人优先的标志。
70周岁以上的老年人持《高龄证》或《居民身份证》可进入母婴候车（船）室休息、候车（船）。
第八条 各级医疗卫生机构的服务窗口应设置老年人优先标志；对持有《老年证》、《高龄证》的老年人实行挂号、就诊、划价、收款、配药、住院等优先服务。有条件的医疗卫生机构应为患有慢性病或行动不便的老年人设立家庭病床，提供上门服务。
100周岁以上的老年人每年免费体检不少于一次，分别由市体检中心、各县级市医疗卫生机构承担。
第九条 敬老院、托老所、老年公寓、社会福利院等社会福利机构安装有线电视，应优先安装，初装费半价收取。
第十条 70周岁以上的老年人，符合享受城镇居民、农村村民最低生活保障条件的，其保障待遇在最低生活保障标准的基础上增加20%。
农村老年人不承担筹劳（原义务工和劳动积累工）任务，不缴纳各种集资款费。
第十一条 100周岁以上的老年人由居住地县级市、区人民政府负责发放每人每月不少于100元的营养补贴。
第十二条 凡符合法律援助条件的老年人，各级法律援助机构、有关法律援助组织应及时提供法律援助。公证机关办理赡养老年人协议的公证时，对持有《高龄证》的老年人免收公证费。
第十三条 鼓励国家机关、社会团体、企事业单位、公民开展各种形式的尊老、爱老、助老活动。
第十四条 《老年证》、《高龄证》由市老龄工作委员会办公室统一组织发放和管理，具体申领办法另行制定。
第十五条 对于不履行本办法的单位或个人，将给予批评教育。对侵犯老年人合法权益的单位和个人，由其主管部门或者所在单位责令改正，对有关责任人员给予批评教育或者行政处分；情节严重造成后果的，依法追究法律责任。
第十六条 各县级市可结合本地实际，制定老年人优待实施细则。
第十七条 本办法自2003年1月1日起施行。

黑龙江省黑河市人民政府


黑市政字[２００２]２７号


黑河市人民政府关于印发《黑河市副食品价格调节基金征收使用管理办法》的通知


爱辉区人民政府，中、省、市直各单位：
现将《黑河市副食品价格调节基金征收使用管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。



二○○二年四月十二日



黑河市副食品价格调节基金征收使用管理办法



第一章 总则

第一条 为增强政府宏观调控能力，有效控制物价水平，保持副食品价格基本稳定，安定人民生活，根据《中华人民共和国价格法》和《黑龙江省人民政府关于建立主要副食品价格调节基金的通知》(黑政发[1993]121号文件),结合我市实际，制定本办法。
第二条 凡在黑河市区内从事生产、经营、服务等活动并销售、营业、收费收入的企事业单位和个人，必须按照本办法规定，缴纳副食品价格调节基金（以下简称价调基金）。
第三条 本办法由市物价局负责组织实施。工商、公安、交通、铁路、航运、文化等部门应协助市物价局做好征收工作。

第二章 征收标准

第四条 国家、省、市管理定价的商品和经营性服务项目提高价格、标准，在按照原有价格、标准计征价调基金基础上，对增加收入部分，在提价当年年末以10%的比例一次性补征价调基金。新增的经营性服务收费项目属一次性收费，按当年收入3%计征；属长期性收费，按相关行业的标准计征；没有参照依据的，市物价局可按照相关规定核定征收标准。对商品生产经营企业调价后原库存商品增值部分按3%一次性计征。
第五条 对宾馆、招待所（含培训中心）、疗养院、旅店，按房价或单床收入的10%计征(此基金不计入企业营业收入)。对小型个体旅店，10床以下（含10床）每月计征15元，10床以上每月计征30元。
第六条 对从事各类车辆寄存业务的企事业单位或个人，按存车收入的10%计征。对从事汽车清洁、美容经营的企事业单位和个人，按每个库位每月计征30元。对摩托车、自行车修理部和车辆打气补胎专修部，每月计征30元。对汽车修理厂，大中小型分别每月计征500元、300元、100元。对农机具修理厂，大中小型分别每月计征150元、100元、50元。
第七条 餐饮业按营业收入的5%计征。对于无营业收入记录依据的饭店、餐厅、酒家，大桌（7人以上）每桌每月20元，小桌（6人以下）每桌每月10元。冷饮、小吃部小桌每桌每月5元，大桌每桌每月10元。酒吧、茶道每户每月150元。各种保健理疗、按摩、刮痧等每月200元。
第八条 个体工商户从事书店经营每月按15元计征；服装加工每月50元；食杂批发（含批零兼营）每月60元；糖酒批发（含批零兼营）每月100元；建材、装饰材料、汽车配件商店每月150元；小型低档家具店每月200元；大型高档家具店每月800元。其它各种类型的商店、超市、直销商场、连锁店经营日用品的小型店每月60元、大型店每月120元；经营高档消费品小型店每月100元、大型店每月300元;空车配货站每月500元。从事其他行业的个体工商户每月按10元计征。
第九条 从事运输的货运车辆，每月每吨位计征7元。从事客运的车辆，小型客车（包括出租）每月25元；大型客车（30座位以上）每月40元。此项基金由运输管理部门负责代征。
第十条 凡通过铁路、公路、船舶、航空发往区外的钢材、铝材（包括废钢、废铝），原粮（包括麸子、豆粕等副产品），各种规格的木材以及其它农副产品、货物按5元/吨（立方米）计征。此项基金由铁路、公路、航运、航空等相关部门负责代征。
第十一条 经营性的台球厅、馆、所按台每月计征30元。小型音像出租每月30元；大型音像出租每月100元。模拟机、其它各种游艺机每月每台100元。迪吧每月100元。营业性舞厅每月200元。歌厅每月300元。星级宾馆、酒店附属的歌舞厅、夜总会，二星级以下每月500元；三星级每月1000元；四星级以上每月2000元。保龄球馆每月每道200元。游泳馆附带洗浴项目的每月3000元。美发厅每月40元；美容厅、美容美发兼营的每月60元。普通大众洗浴场所每月50元；高档洗浴中心（附带多种高档服务项目）每月1000元。
第十二条 网吧的每台单机每月计征8元，打字、复印每月50元。广告设计、制作每月200元。现代化办公设备经销企业（包括电脑、复印机、打字传真机等）每月300元。
第十三条 对鲜花、礼品店每月计征80元；化妆品商店每月100元；婚纱摄影、医疗保健用品商店每月150元；金银首饰店（包括加工改制）每月200元。
第十四条 对房地产开发公司，按房屋销售额的1%计征。
第十五条 对石油、铁路、港务、邮政等企业，按其营业收入的2‰计征。对电信、移动通讯、联通、传呼、有线电视、烟草等行业，按其营业收入的3‰计征。对人寿保险、财产保险、各专业银行，按其主营业务与各种附加业务的收入总和的1%计征。对涉外旅游企业，按其营业收入3%计征；对旅游景点，按门票面额的10%计征。对驾驶员培训学校、社会力量办学，按其营业额的3%计征。
第十六条 上述价调基金的征收，除有关部门代征外，均由市政府价格调节基金办公室负责征收。缴纳副食品价格调节基金的单位或个人，应在每月10日前将上月应缴副食品价调基金向市价格基金办公室结缴。

第三章 基金减免
第十七条 外商独资、合资、合作企业属生产加工性质，修补业、劳务业（三轮、搬家、物业等）、早晚市摆设地摊的业户，可免缴价调基金。
第十八条 除第十七条规定的免征行业外，价调基金原则上不得减、免、退。
第十九条 减、缓、免价调基金的单位和个人，必须向价格调节基金办公室提出申请并经审核后，由市政府价格调节基金领导小组批准。

第四章 使用和管理

第二十条 副食品价调基金重点用于支持、发展副食品基地建设，增加主要副食品市场商品量，调节供求关系，平抑市场价格。同时，为预防市场重大突发事件做必要储备。
第二十一条 副食品价格调节基金原则实行有偿使用，使用基金须由使用单位申请，经市价格调节基金办公室审核验证，报请市价格调节基金领导小组批准。同时需办理经济担保或财产抵押手续，以确保资金安全。
第二十二条 征收副食品价调基金必须使用财政统一印制的专用票据。否则缴纳者有权拒缴。
第二十三条 征收到位的副食品价调基金要及时上缴财政部门，实行专户存储，专款专用，单独核算，年终结余，滚动使用。

第五章 奖励与惩罚

第二十四条 对代征副食品价调基金的部门，可按征收额的5%-10%返还代征手续费。对征缴工作中成绩突出的单位和个人，年末由市价格调节基金办公室从副食品价格调节基金中提取5%进行奖励。
第二十五条 对代征单位和部门违反规定擅自减免、截留、挪用副食品价调基金，除追缴全部资金外，同时依据有关规定追究当事人和单位领导的责任，并予以相应经济处罚。
对逾期不缴纳副食品价调基金的单位或个人，市物价局应会同有关行政执法部门责令限期缴纳，并予以相应处罚。
第二十六条 对于严重干扰征收副食品价格调节基金工作的单位和个人，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定予以处罚。

第六章 附则

第二十七条 本办法由黑河市物价局负责解释。
第二十八条 本办法从2002年1月1日起执行。