浙江省杭州市人民政府办公厅


杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市城市房屋安全鉴定管理办法的通知

杭政办〔2006〕39号

各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：
　　《杭州市城市房屋安全鉴定管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照实施。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○六年十一月十三日

杭州市城市房屋安全鉴定管理办法

　　为进一步保障城市房屋安全使用，保护公民、法人和其他组织的生命财产安全，切实贯彻执行《杭州市城市房屋使用安全管理条例》（以下简称《条例》），结合我市房屋安全鉴定管理工作实际，制定本办法。
　　一、《条例》第二条中所称的“杭州市行政区域内城市(含建制镇)国有土地上各类房屋”包括已建成并投入使用的房屋和已建成但空置的房屋。
　　二、市房产行政主管部门负责全市房屋安全鉴定监督管理工作。具体职责：
　　（一）贯彻执行国家、省、市房屋安全鉴定管理法律、法规和规章，并制定相关配套制度；
　　（二）负责房屋安全鉴定技术的推广和房屋安全鉴定工作的规划、协调和指导；
　　（三）负责对房屋安全鉴定机构以及鉴定技术人员、鉴定技术报告的监督管理；
　　（四）组织查处违反房屋安全鉴定管理法律、法规和规章的行为；
　　（五）实施其他房屋安全鉴定监督管理工作。
　　三、《条例》第二十条所称的“依法设立的房屋安全鉴定机构”是指依据建设部第4号令(现修改为129号令)《城市危险房屋管理规定》第六条，由市、县人民政府房产行政主管部门设立的房屋安全鉴定机构。
　　四、《条例》第二十一条第一款第（一）项及第（二）项中所称的“设计使用年限”，按照设计图纸说明的使用年限执行。无设计资料或设计图纸无标明的是指：
　　（一）简易结构房屋、临时性建筑的设计使用年限为5年；
　　（二）木结构、砖木结构一般性房屋的设计使用年限为30年；
　　（三）砖混结构、钢筋混凝土结构、钢结构一般性房屋的设计使用年限为50年；
　　（四）各种结构的重要建筑、高层建筑的设计使用年限为100年。
　　五、《条例》第二十一条第一款第（二）项中所称的“大型商场、饭店等公共服务场所”，是指单体建筑面积达到3000平方米（含）以上的大型公共服务场所。
　　六、《条例》第二十一条第一款第（七）项规定的“施工区周边”范围是指：
　　（一）开挖深度2倍范围以内的房屋；
　　（二）挤土桩桩长1倍范围以内的房屋；
　　（三）震动烈度达到3度以上时，距离振源50米范围以内的房屋；
　　（四）影响程度难以预估范围内房屋。
　　前款第四项由建设单位会同设计单位、施工单位、监理单位以及鉴定机构，根据施工场地地质条件、施工方案以及周边环境情况等因素共同确定。
　　七、符合《条例》第二十一条第一款第（一）、（二）、（三）、（六）项规定情形的，由产权人、使用人即时委托房屋安全鉴定机构进行鉴定，各区、县（市）房屋使用安全管理部门、街道社区、物业管理单位以及相关职能部门应当告知、督促房屋所有人、使用人做好房屋安全鉴定工作。
　　符合《条例》第二十一条第一款第（四）、（五）项规定情形的，房屋所有人、使用人应当在施工前委托房屋安全鉴定机构进行房屋现状鉴定。建设行政主管部门在核发建设工程施工许可证时，应当协助做好房屋安全鉴定工作。
　　符合《条例》第二十一条第一款第（七）项规定情形的，建设单位应当在施工前委托房屋安全鉴定机构，对可能影响范围内的房屋进行现状鉴定，实施证据保全。规划行政主管部门在核发建设工程规划许可证时，应当协助做好房屋安全鉴定工作。
　　建设单位在施工过程中必须对相邻房屋采取安全防护措施，并进行动态监护。对确实受到施工影响的房屋，施工结束后可再次委托进行影响程度鉴定。因施工造成周边房屋损坏的，由建设单位按照鉴定意见进行治理恢复，并承担相关民事责任。
　　建设单位与房屋安全鉴定机构签订房屋安全鉴定委托合同后，应当及时根据建设工程项目的施工进度通知房屋安全鉴定机构对合同中载明的鉴定范围进行鉴定。
　　八、根据《条例》第二十二条规定，房屋安全鉴定费用由委托人承担。
　　房屋安全鉴定费按物价部门核定的标准收取。
　　房屋安全鉴定机构在接受鉴定委托时，可以预收费用，但不得超过总费用的50％。
　　九、根据《条例》第二十三条规定，委托进行房屋安全鉴定的，委托人应当提供下列具体资料：
　　（一）房屋安全鉴定委托书；
　　（二）依法可证明委托人身份的材料；
　　（三）房屋所有权证、证明其合法权益的有效凭证或证明与被鉴定房屋有相关民事权利的有效凭证；
　　（四）房屋安全鉴定机构进行鉴定所需要的房屋勘察、设计、施工等技术资料及历次修缮、改建、扩建的基础资料；
　　（五）根据鉴定范围及目的必须提供的其他资料。
　　十、《条例》第二十五条所称的“国家现行的规范和鉴定标准”是指建设部颁布的《房屋完损等级评定标准》、国家行业标准《危险房屋鉴定标准》、国家标准《民用建筑可靠性鉴定标准》、《工业厂房可靠性鉴定标准》以及相关的国家、地方专业技术标准、规范和规程。
　　十一、根据《条例》第二十六条的规定，申请复鉴应当提供以下资料，并缴纳复鉴费用：
　　（一）复鉴申请表；
　　（二）申请人的身份证明；
　　（三）与被鉴定房屋有相关民事权利的证明。
　　原委托鉴定人申请复鉴的，应当另行提交以下资料：
　　（一）房屋安全鉴定机构出具的全部鉴定、检测报告及相关资料；
　　（二）已缴纳鉴定相关费用的收据或发票。
　　十二、房屋使用安全管理部门受理复鉴申请后，在10个工作日内另行组织鉴定人员或专家进行复鉴，复鉴时可以采用申请人未提出异议的原鉴定证据。复鉴后应当先提出初步结论，并对申请人进行解释说明，如申请人仍提出异议，应当进行详细调查后作出复鉴结论。在相同的鉴定范围、鉴定目的、鉴定内容及鉴定检测条件下，复鉴结论与原鉴定结论存在不同的，以复鉴结论为准。
　　十三、经鉴定为非危险房屋的，该鉴定报告自出具之日起，在正常使用条件下的有效时限不超过1年。
　　十四、杭州市行政区域内集体土地上的房屋安全鉴定管理可参照执行。
　　十五、本实施办法自发布之日起施行

上海证券交易所


上海证券交易所合格境外机构投资者证券交易实施细则


第一章 总则

　　第一条 为了规范合格境外机构投资者在上海证券交易所(以下简称本所)从事的证券交易活动,维护证券市场秩序,根据《合格境外机构投资者境内证券投资管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)的相关规定,制定本实施细则。

　　第二条 合格境外机构投资者(以下简称合格投资者)在本所的证券交易活动适用本实施细则。本实施细则未作规定的,适用本所《交易规则》及其他相关业务规则的规定。

　　第三条 本所依法对合格投资者的证券交易活动实行实时监控。

　　第二章 合格投资者投资运作管理

　　第四条合格投资者应当委托一家具有本所会员资格的境内证券公司办理相关证券交易业务。

　　第五条当合格投资者出现下列情形之一时,作为其资产托管人的境内商业银行(以下简称托管人)应当在该事实发生之日起五个工作日内将有关情况报本所备案:

　　(一)取得证券投资业务许可证；

　　(二)投资额度获批准并取得外汇登记证；

　　(三)指定或变更托管人；

　　(四)指定或变更代理进行境内证券交易活动的证券公司；

　　(五)变更机构名称或法定代表人；

　　(六)增加或减少注册资本；

　　(七)涉及诉讼或在境外受到重大处罚；

　　(八)证券投资业务许可证或外汇登记证未通过年检；

　　(九)因违反《暂行办法》受到中国证监会、中国人民银行或国家外汇局处罚；

　　(十)本所认定的其他情形。

　　第六条合格投资者从事境内证券交易的持股比例,每一合格投资者持有单个上市公司挂牌交易A股数额不得高于该公司总股本的10%,所有合格投资者持有同一上市公司挂牌交易A股数额合计不得高于该公司总股本的20%。

　　第七条所有合格投资者持有同一上市公司挂牌交易A股数额合计达到该公司总股本的16%及其后每增加2%时,本所于该交易日结束后通过本所网站公布合格投资者已持有该公司挂牌交易A股的总数及其占公司总股本的比例。

　　第八条当日交易结束后,如遇单个合格投资者持有单个上市公司挂牌交易A股数额超过限定比例的,本所将向其委托的证券公司及托管人发出通知,合格投资者自接到减持通知之日起的五个交易日内予以平仓,以满足持股限定比例要求。

　　第九条当日交易结束后,如遇所有合格投资者持有同一上市公司挂牌交易A股数额合计超过限定比例的,本所将按照后买先卖的原则确定平仓顺序,并向其委托的证券公司及托管人发出通知,合格投资者自接到通知之日起的五个交易日内作出相应处理,以满足持股限定比例要求。

　　若五个交易日内遇其他合格投资者自行减持导致上述持股总数降至限定比例以下的,被通知减持的合格投资者可向本所申请继续持有原股份。

　　第十条受托证券公司应当勤勉尽责。如发现合格投资者的证券交易活动存在违规行为,应当及时向本所报告。

　　第三章 违反本实施细则的处理

　　第十一条合格投资者违反本实施细则,对超过持股限定比例的股份未按规定进行处理的,本所及登记结算公司有权通知受托的证券公司及托管人实施平仓,并可对该合格投资者予以警告、公开谴责等处分,情节严重的,报中国证监会查处。

　　第十二条合格投资者违反本实施细则第五条规定,不及时向本所备案的,本所可对该合格投资者予以警告、公开谴责等处分,情节严重的,报中国证监会查处。

　　第十三条受托的证券公司违反本实施细则,未尽勤勉尽责义务的,本所有权依据有关业务规则的规定予以相应处分。

　　第四章附则

　　第十四条因技术原因,合格投资者暂不能参与国债回购和企业债券的交易。

　　第十五条本实施细则报中国证监会批准后生效,修改时亦同。本实施细则自公布之日起实施。

　　第十六条本实施细则由本所负责解释。