山东省淄博市人大常委会


淄博市公共场所禁止吸烟的规定
淄博市人大常委会


（1995年5月26日山东省淄博市第十届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过 1995年6月14日山东省第八届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准 1995年8月1日起施行）


第一条 为了控制吸烟的危害，保障公民身体健康，创造良好的公共场所环境条件，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 在本市行政区域内的下列场所禁止吸烟：
（一）影剧院、音乐厅、歌舞厅、录像厅（室）、游艺厅（室），各类营业性的会堂、会议厅（室）；
（二）体育馆的观众厅和比赛厅，图书馆的阅览室，博物馆、美术馆和展览馆的展示厅；
（三）书店和二百平方米以上的商店（场）的经营场所；
（四）客运火车、汽车等公共交通工具内及其候车室；
（五）医疗机构的候诊室、诊疗室、病房；
（六）学校的教室、实验室、阅览室、游艺室等教育活动场所，托幼机构的幼儿活动场所。
第三条 本行政区域内的地方国家机关、企业事业单位、社会团体以及其他组织，可以对其内部的会议室、图书室、非营业性娱乐场所等，设定为禁止吸烟的场所，并做好监督管理工作。
第四条 市及各区（县）卫生行政管理部门是本行政区内公共场所禁止吸烟的主管机关，负责公共场所禁止吸烟的监督和管理。
第五条 公安、教育、文化、体育、环保、宣传、新闻等部门和各社会团体，应当协助卫生行政管理部门实施本规定，并积极开展吸烟有害健康的宣传教育。
禁止各种形式的香烟广告。
第六条 禁止吸烟场所的所在单位应当履行下列职责：
（一）制定本单位禁止吸烟的制度和措施，并以文字形式明示，做好禁止吸烟的宣传教育工作；
（二）在禁止吸烟场所内应当设置醒目的禁止吸烟标志，不得设置吸烟器具和附有烟草广告的标志和物品；
（三）对在禁止吸烟场所的吸烟者，按有关规定处理。
第七条 在禁止吸烟场所内，被动吸烟者有权要求该场所内吸烟者停止吸烟。
被动吸烟者有权要求禁止吸烟场所的所在单位履行本规定的职责，并有权向市、区（县）卫生行政管理部门举报违反本规定的行为。
第八条 对不履行本规定的禁止吸烟场所的所在单位，由市、区（县）卫生行政管理部门按下列规定予以处罚：
（一）对不履行本规定第六条第（一）项规定职责的，处以警告并限期改正。
（二）对不履行本规定第六条第（二）项规定职责的，处以五百元至一千元罚款。
（三）对不履行本规定第六条第（三）项规定职责的，处以一千元至二千元罚款。
第九条 市、区（县）卫生行政管理部门作出行政处罚时，应当出具行政处罚决定书。
收缴罚款时，应当出具市财政局统一印制的罚款收据。卫生行政管理部门收缴的罚款，按规定上缴国库。
第十条 市、区（县）卫生行政管理部门有权对禁止吸烟的公共场所进行现场检查。任何单位和个人不得拒绝和阻碍。

拒绝、阻碍卫生行政管理人员依法执行公务的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十一条 当事人对行政处罚不服的，可以根据《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。
逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼又不履行处罚决定的，作出行政处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第十二条 卫生监督管理人员应当严格遵守法纪，秉公执法。对利用职权徇私舞弊、索贿受贿的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十三条 本规定自1995年8月1日起施行。



1995年6月14日
国家税务总局


国家税务总局关于印发《企业所得税税前弥补亏损审核管理办法》的通知

1997年12月16日，国家税务总局

为进一步规范和完善企业所得税税前亏损弥补审核制度，严格企业所得税税前亏损弥补扣除的审核，国家税务总局制定了《企业所得税税前弥补亏损审核管理办法》现印发，请贯彻执行。

企业所得税税前弥补亏损审核管理办法

根据《中华人民共和国企业所得税暂行条例》，为加强企业所得税的征收管理，规范企业所得税税前弥补亏损的审核和扣除，特制定本办法。
一、税前弥补亏损的适用范围
根据《中华人民共和国企业所得税暂行条例》第十一条的规定，实行独立经济核算，并按规定向税务机关报送所得税纳税申报表、会计报表和其他资料的纳税人发生的年度亏损，可以用下一纳税年度的所得弥补；下一纳税年度的所得不足弥补的，可以逐年延续弥补，但是延续弥补期最长不得超过五年。
二、汇总、合并纳税成员企业（单位）的亏损弥补
经国家税务总局批准实行由行业和集团公司汇总、合并缴纳企业所得税的成员企业（单位）当年发生的亏损，在汇总、合并纳税时已冲抵了其他成员企业（单位）的所得额或并入了母公司的亏损额，因此，发生亏损的成员企业（单位）不得用本企业（单位）以后年度实现的所得弥补。
成员企业（单位）在汇总、合并纳税年度以前发生的亏损，可仍按税收法规的规定，用本企业（单位）以后年度的所得予以弥补，不得并入母（总）公司的亏损额，也不得冲抵其他成员企业（单位）的所得额。
三、分立、兼并、股权重组的亏损弥补
（一）企业分立前尚未弥补的经营亏损，根据分立协议约定由分立后的各企业负担的数额，按税收法规规定的亏损弥补年限，在剩余期限内，由分立后的各企业逐年延续弥补。
（二）被兼并企业尚未弥补的经营亏损，应区别不同情况处理。
1．被兼并企业在被兼并后继续具有独立纳税人资格的，其兼并前尚未弥补的经营亏损，在税收法规规定的期限内，由其以后年度的所得逐年延续弥补，不得用兼并企业的所得弥补。
2．被兼并企业在被兼并后不具有独立纳税人资格的，其兼并前尚未弥补的经营亏损，在税收法规规定的期限内，可由兼并企业用以后年度的所得逐年延续弥补。
（三）企业进行股权重组，在股权转让前尚未弥补的经营亏损，可按税收法规规定的亏损弥补年限，在剩余期限内，由股权重组后的企业，逐年延续弥补。
四、年度亏损的确认
纳税人可在税前弥补的亏损数额，是指经主管税务机关按照税收法规规定核实、调整后的数额。纳税人发生年度亏损，必须在年度终了后四十五日内，将本年度纳税申报表和财务决算报表，报送当地主管税务机关。主管税务机关要依据税收法规及有关规定，认真审核纳税人年度纳税申报表及有关资料，必要时要调阅纳税人的帐册、凭证等有关资料或深入实地进行审核，以确保纳税人年度税前弥补亏损数额的真实性和准确性。
五、税前弥补亏损的审核
纳税人在税收法规规定的亏损弥补期内，以年度实现的所得弥补以前年度亏损的，在年度终了后四十五日内，报送企业所得税纳税申报表时，必须附送《企业税前弥补亏损申报表》（表式由各地自定），主管税务机关要依据税收法规及有关规定和纳税人弥补亏损台帐的有关资料进行认真审核，审核无误后方可弥补。
六、建立弥补亏损台帐
主管税务机关要建立纳税人弥补亏损台帐。台帐的内容应包括以前亏损年度亏损数额、已弥补亏损数额、待弥补亏损数额及主管税务机关审核纳税人弥补亏损等情况。
七、各省、自治区、直辖市和计划单列市税务机关，可根据本办法，制定具体实施方案并报国家税务总局备案。