湖北省人民政府


湖北省人民政府令 第271号
《湖北省公众移动通信系统基站管理办法》已经2004年11月8日省人民政府常务会议审议通过，现矛发布，自2005年1月1日起施行。

省长
罗清泉

2004年11月23日


湖北省公众移动通信系统基站管理办法





第一条 为了规范公众移动通信系统基站的设置、使用行为，维护空中电波秩序，保障移动通信业务运营单位和社会公众的权

益，根据《中华人民共和国无线电管理条例》和《湖北省无线电

管理实施办法》的规定，结合本省实际情况，制定本办法。

第二条 本办法适用于在本省行政区域内公众移动通信系统

基站(以下简称基站)的设置、使用和管理活动。

本办法所称的基站是指在一定的无线电覆盖区中，通过无线

通信交换中心，与无线终端之间进行信息传递的无线电收发信电

台。(采用GSM数字移动通信系统基站、CDMA数字移动通信系

统基站、数字集群通信系统基站、PHS无线接入系统基站以及采

用其他技术体制的无线电通信系统基站)。

本办法所称的移动通信业务运营单位(以下简称运营单位)是

指依法获得基础电信业务经营许可，在本省建设移动通信网络，

并向社会公众提供移动网络语音、数据、图像业务和其他增值电信业务的单位。

第三条 省无线电管理机构负责本省境内基站的监督管理工

作。

第四条 设置、使用基站必须依法办理设台审批手续，取得

无线电台执照。

未经批准，任何单位或者个人不得擅自设置、使用基站。

第五条 基站布局应当根据无线电通信发展规划和服务的需

要，确定无线电覆盖范围，并符合国家有关电磁辐射环境保护和

城市规划的要求。

第六条 运营单位应根据发展需要编制基站布局的长远规划

和年度计划，并报所在地规划主管部门审批，送无线电管理机构

备案。

在城市规划区和风景区内，基站设置应兼顾城市市容景观的

整体要求；有条件的地区，应逐步实现基站设置景观化。

第七条 无线电管理机构在审核运营单位提出的年度计划中

发观不同运营单位在基站布局或选址有重复的，由省无线电管理

机构按照基站资源共享的原则协调安排，避免重复设置。

第八条 运营单位在进行公众移动通信网络建设时，应于工

程项目可行性研究报告批复后，向省无线电管理机构报送网络建

设的申请和方案。基站设置方案应由具有法定资质的工程设计单

位编制。

基站设置单位在基站设置前，应向省无线电管理机构提供下列资料：

1、设置基站的书面申请；

2、相关的申请表和技术资料申报表；

3、设置基站使用的发射设备的型号核准书；

4、基站站址的电磁辐射测试报告等。

第九条 收到基站申请资料后，省无线电管理机构对基站的

站址、使用频率、发射功率、电磁环境和网络配置等进行审查和

电磁环境测试和电磁兼容分析，在20个工作日内作出是否批准的

决定。不予批准的，应当书面说明理由。

第十条 运营单位根据省无线电管理机构的设台批复，进行

基站设备安装。

基站设备安装应当按照国家建筑工程的有关规定进行，不得

危及相关建筑的安全。

第十一条 设置、使用基站时，应采取必要的技术措施，避

免对其他无线电通信系统造成有害干扰。

第十二条 基站试运行30--90个工作日后，省无线电管理机构依据组网技术设计文件和审批核定的项目，对网络规模、站址及设备参数进行核准；依据国家有关技术标准，组织对基站设备的射频指标进行检测。

验收合格后，由省无线电管理机构发给《中华人民共和国无

线电台执照》。

第十三条 运营单位变更己设基站站址、频率、发射功率，天线高度等核定项目的技术特性之前，应当向省无线电管理机构提出申请，办理执照变更手续。未经批准，不得擅自改变基站上述核定项目的技术特性。

撤销、停止使用基站，应当向省无线电管理机构办理相关手续。

第十四条 对依法设置的基站，省无线电管理机构应当保护

其免受干扰。在可能产生干扰或已经产生干扰的情况下，省无线

电管理机构应当依法处理。

省无线电管理机构在处理有关干扰事宜时，可采取必要的技

术措施。

第十五条 工业、科学、医疗设备、电气化运输系统、高压

电力线、信息技术设备及其他非无线电设备产生的无线电波辐射

不符合国家标准、行业标准及有关无线电管理规定，并对正常使

用的基站产生有害干扰的，由非无线电设备所有者或使用者采取

措施予以消除。

第十六条 基站的设置、使用单位应当接受无线电管理机构

的监督检查。

无线电管理机构在实施监督检查时，应当对已核准的站址、

频率配置等技术参数进行核查，对基站设备的无线电射频指标按

一定比例定期抽测。发现问题，应当责令运营单位及时整改。

第十七条 临时设置、使用基站，应于启用前l0日向无线电

管理机构提交书面申请和相关技术资料。经审查批准后，办理临

时设站手续。临时设置、使用的基站，使用期限一般不超过90日。

第十八条 违反本办法规定，法规、规章已经作出行政处罚

规定的，从其规定。

第十九条 当事人对具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

当事人在法定期限内不申请复议、不提起诉讼，又不履行具

体行政行为的，作出具体行政行为的行政机关可以依照《中华人

民共和国行政诉讼法》的规定，申请人民法院强制执行。

第二十条 无线电管理工作人员玩忽职守，滥用职权，徇私

舞弊的，由所在单位或有关部门予以批评教育，直至给予行政处

分，情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十一条 本办法自2005年1月1日起施行。




北京市地方税务局


北京市地方税务局印发《个人所得税纳税申报管理暂行办法》和《开具个人所得税完税证明管理暂行办法》的通知

京地税个〔2003〕590号
各区、县地方税务局、各分局，市局各处室、直属单位：
为加强个人所得税的征收管理，进一步做好纳税服务工作，市局制定了《个人所得税纳税申报管理暂行办法》和《开具个人所得税完税证明管理暂行办法》，现印发给你们。请结合本局实际情况，认真依照执行。对执行中的问题，请及时报告市局。


附件：1.代扣代缴个人所得税明细申报表

2.代扣代缴个人所得税明细补税申报表

3.代扣代缴个人所得税明细退税申报表

4.核定征收个人独资企业和合伙企业投资者个人所得税年（季）度申报表

5.查帐征收个人独资企业和合伙企业投资者个人所得税年度申报表

6.查帐征收个体工商户所得税年度申报表

7.个人所得税自行申报表

8.个人所得税自行申报纳税人基础信息申报表

9.个人所得税完税证明


二○○三年十一月十日




北京市地方税务局个人所得税纳税申报管理暂行办法

第一章 总则
第一条 为加强个人所得税征收管理，根据《中华人民共和国税收征收管理法》（以下简称征管法）、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》、《中华人民共和国个人所得税法》、《中华人民共和国个人所得税法实施条例》、国家税务总局《个人所得税代扣代缴暂行办法》及《个人所得税自行申报纳税暂行办法》等有关规定，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 在北京市地方税务机关缴纳个人所得税的扣缴义务人及自行申报纳税人适用本办法。
第三条 本办法所称自行申报纳税人，包括有下列情形之一的个人：
一、一个月内从两处或两处以上取得工资、薪金所得的；
二、分笔取得属于一次劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得、财产租赁所得的；
三、取得应纳税所得，没有扣缴义务人的；
四、取得应纳税所得，扣缴义务人未按规定扣缴税款的；
五、居民纳税人从中国境外取得所得的；
六、税务机关规定必须自行申报纳税的。
第四条 税务机关依法对扣缴义务人、纳税人的商业秘密及个人隐私保密。
第五条 主管税务机关应按授权范围查询个人所得税纳税人的有关信息。区、县地方税务局、分局查询非本局所辖纳税人信息应经市局授权，税务所查询非本所所辖纳税人信息应经市局或区、县地方税务局、分局授权。
第六条 主管税务机关应定期汇总分析扣缴义务人和自行申报纳税人的纳税申报情况。
第二章 基础信息申报
第七条 自行申报纳税人按本办法规定第一次申报纳税时，应填报《个人所得税自行申报纳税人基础信息申报表》，取得生产经营所得的个体工商户、个人独资和合伙企业的投资者不须填报。
第八条 自行申报纳税人的基础信息发生变化的，应当自基础信息发生变化之日起，30日内通知或到主管税务机关办理相应内容的变更。
第九条 主管税务机关可依法要求扣缴义务人、自行申报纳税人提供有关资料。
第三章 纳税申报
第十条 扣缴义务人应在法定期限内向主管税务机关填报《代扣代缴个人所得税明细申报表》。除法定代表人、总经理或主要负责人外，个人所得未达到纳税标准的，扣缴义务人不须进行个人明细申报。但应全部统计在《代扣代缴个人所得税明细申报表》汇总项目中。
第十一条 自行申报纳税人应在法定期限内向主管税务机关办理纳税申报，填报《个人所得税自行申报表》，个人所得未达纳税标准的不须申报。
第十二条 扣缴义务人、自行申报纳税人按法定期限办理纳税申报确有困难的，可延至当月末。
第十三条 自行申报纳税人办理纳税申报的主管税务机关确定如下：
一、所得来源地的主管税务机关；
二、从两处或两处以上取得所得的，可选择并固定在其中一地税务机关；
三、从境外取得所得的，为本市户籍所在地或经常居住地的主管税务机关。
第十四条 扣缴义务人、自行申报纳税人可以采取网上申报、报盘申报或其他申报方式办理纳税申报。
扣缴义务人、自行申报纳税人可从北京市地方税务局网站下载或到税务机关领取纳税申报表。采取网上或报盘方式进行申报的，可不再报送书面纳税申报表。
第十五条 税务机关、扣缴义务人及自行申报纳税人应依法保存相关申报资料。
第四章 法律责任
第十六条 扣缴义务人、自行申报纳税人未按本办法规定的期限办理纳税申报及有关事项的，由税务机关责令限期改正，可以处二千元以下的罚款；情节严重的，可以处二千元以上一万元以下的罚款。
第十七条 纳税人经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报，不缴或者少缴应纳税款的，是偷税。由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金，并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
扣缴义务人采取前款所列手段，不缴或者少缴已扣、已收税款的，由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金，并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 扣缴义务人、纳税人编造虚假计税依据的，由税务机关责令限期改正，并处五万元以下的罚款。
自行申报纳税人不进行纳税申报，不缴或者少缴应纳税款的，由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金，并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款。
第十九条 税务机关未按照征管法及其实施细则的规定为扣缴义务人、纳税人保密的，依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由所在单位或者有关单位给予行政处分。
第五章 附则
第二十条 扣缴义务人、自行申报纳税人可以委托税务代理人办理本办法所涉及的税务事宜。
第二十一条 本办法由北京市地方税务局负责解释。
第二十二条 本办法自2004年1月1日起施行。北京市地方税务局《关于加强重点纳税人个人所得税征收管理的暂行办法》同时废止。

北京市地方税务局开具个人所得税完税证明管理暂行办法

第一条 为给纳税人开具完税证明，根据国家税务总局《个人所得税代扣代缴暂行办法》的规定，制定本办法。
第二条 北京市地方税务机关为个人所得税纳税人开具《北京市地方税务局个人所得税完税证明》（以下简称完税证明）的管理适用本办法。
第三条 代扣代缴义务人在代扣税款时为纳税人开具的《中华人民共和国代扣代收税款凭证》、自行申报纳税人缴纳税款时取得的《中华人民共和国税收通用完税证》或《中华人民共和国税收缴款书》，是缴纳税款的完税凭证，与完税证明具有同等证明作用。
第四条 纳税人需要开具完税证明的，应由本人提供合法的身份证明，主管税务机关根据纳税人在本局缴纳的税额为其开具。
第五条 完税证明的样式由北京市地方税务局统一制定。
第六条 主管税务机关应指定专人负责开具完税证明并对纳税人的纳税资料保密。
第七条 主管税务机关应保存开具完税证明的记录，以备查询。
第八条 主管税务机关未按规定开具完税证明的，纳税人可以向上一级税务机关申请复议。
第九条 税务机关有关人员违反本办法规定的，应依法承担相应行政和法律责任。
第十条 本办法由北京市地方税务局负责解释。
第十一条 本办法从2004年1月1日起施行。