内蒙古自治区人民政府


内蒙古自治区矿产资源管理条例实施细则

（１９９２年１０月９日内蒙古自治区人民政府第二十一次常务会议通过　内蒙古自治区人民政府令第４７号）


第一章 总则
第一条 根据国家矿产资源管理法律、法规和《内蒙古自治区矿产资源管理条例》（以下简称《条例》），制定本细则。
第二条 在自治区内勘查、开采矿产资源，必须遵守本细则。
第三条 矿产资源是指可以开采利用的呈固态、液态和气态的自然资源。
矿产资源包括能源矿产、金属矿产、非金属矿产和水气矿产四大类。矿产资源的具体种类，由自治区地质矿产主管部门另行公布。
第四条 从事矿产资源勘查活动必须依法申请登记，领取勘查许可证，取得勘查权；从事采矿活动，必须依法申请登记，领取采矿许可证，取得采矿权。
第五条 勘查权、采矿权受法律保护。任何单位和个人都不得非法侵犯依法取得的勘查权、采矿权。
第六条 自治区鼓励外国企业、组织依照国家有关法律、法规和自治区有关规定，以合资、合作、独资方式勘查、开采区内矿产资源。
自治区鼓励区外有关单位，勘查、开采区内矿产资源。
第七条 勘查、开采矿产资源，必须遵守法律、法规，接受有关行政主管部门的监督检查。
第八条 自治区地质矿产主管部门是统一管理全区地质矿产资源的职能部门，负责矿产资源勘查、开发利用和保护的监督管理工作。自治区有关主管部门协助地质矿产主管部门监督管理本部门、本行业的矿产资源勘查、开采和保护工作。
盟行政公署、市人民政府、旗县人民政府及其所属矿产资源管理机构，对本行政区内的矿产资源勘查、开发利用和保护进行监督管理。盟市、旗县有关主管部门协助同级矿产资源管理机构进行矿产资源勘查、开采和保护的监督工作。

第二章 矿产资源的勘查登记
第九条 从事下列勘查工作，必须依法申请登记，取得勘查权：
（一）1：20万和大于1：20万比例尺的区域地质调查；
（二）金属矿产、非金属矿产、能源矿产的勘查；
（三）地下水、地热、矿泉水资源的勘查；
（四）矿产的地球物理、地球化学勘查；
（五）航空物探、航空遥感地质调查；
（六）国家、自治区规定的其它勘查。
第十条 在自治区内进行矿产资源勘查，按照下列规定申请登记：
（一）国务院计划部门批准的勘查项目、跨省区的勘查项目，向国务院地质矿产主管部门申请登记，领取勘查许可证；
（二）勘查特定矿种的项目，向国务院授权的有关主管部门申请登记，领取勘查许可证；
（三）国务院有关主管部门和自治区有关主管部门批准的勘查项目，向自治区地质矿产主管部门申请登记，领取勘查许可证。
勘查单位申请的勘查项目和范围，应当与勘查单位的技术力量、设备和资金等相适应。
第十一条 申请勘查登记，应当按勘查项目递交勘查登记申请书，并附下列文件：
（一）地质勘查单位资格证书；
（二）批准的勘查项目计划任务书或勘查项目承包合同书；
（三）坐标标明勘查工作区范围的地质工作研究程度图；
（四）申请勘查工作区已做过同一阶段勘查工作的，应当提出新的认识，或者提交采用新技术、新方法的有关资料；
（五）在军事设施区或自然保护区的勘查项目，应当附有关主管部门的许可证明。
勘查登记申请书及所附文件一式四份。
第十二条 自治区勘查登记管理机关自收到勘查登记申请书之日起十日内作出是否受理的决定。对于不受理的，应当说明由退回申请。
第十三条 自治区勘查登记管理机关自受理之日起四十日内应作出准予登记或不予登记的决定。
申请人应当于收到勘查登记管理机关提出的关于申请书的修改、调整意见之日起二十日内进行修改和调整，超过规定期限未修改的，视为撤回申请。
申请人对不准予登记的决定有异议，可以于收到决定之日起十五日内向国务院地质矿产主管部门申请复议。
第十四条 在同一地区，对相同的勘查项目有两个以上单位申请勘查，勘查登记管理机关按照下列原则予以登记：
（一）国务院、自治区的重点勘查项目优先；
（二）延续勘查的优先；
（三）享有发现权的优先；
（四）掌握地质材料较多，勘查阶段较高的优先；
（五）申请时间在前的优先。
第十五条 在自治区内勘查特定矿种，勘查单位应当在勘查工作前向自治区地质矿产主管部门报送勘查登记申请书及批准的计划任务书备案，并向勘查地区旗县矿产资源管理机构出示勘查许可证。
第十六条 许可证有效期为：
（一）普查项目不超过三年；
（二）详查项目不超过四年；
（三）勘探项目不超过五年。
勘查许可证有效期满需要延长的，应当在期满前三个月，向勘查登记管理机关提交延期申请，经审查批准后，换发勘查许可证。
第十七条 勘查许可证自颁发之日起生效。勘查单位应当在三个月内施工。施工期间中断不得超过六个月（高寒地区八个月）。超过期限的，视为放弃勘查，勘查许可证自行失效。
第十八条 勘查单位需要变更勘查项目的勘查范围、勘查对象、勘查阶段或工作单位名称的，应当向勘查登记管理机关提出变更申请，经批准后，换领勘查许可证。
第十九条 勘查单位在勘查许可证有效期内终止勘查的，凭主管部门批准的文件或承包双方签署的解除合同协议书，向勘查登记管理机关注销勘查许可证。
第二十条 勘查单位应当按照批准的工作范围完成设计规定的年度工作量，实际完成达不到年度工作量50％的，勘查登记管理机关核减其工作区范围。
第二十一条 勘查单位在勘查施工期间，必须严格按照探矿工程设计施工，不得擅自进行采矿活动。在探矿施工中掘出的有价值矿石，应当回收，并按国家、自治区有关规定销售。
第二十二条 勘查单位应当在每年十二月底前向自治区勘查登记管理机关报送勘查项目完成情况年报表，并附勘查工作区实际材料图。对不按时报送勘查项目完成情况年报表的勘查单位，不受理新的勘查登记申请。
第二十三条 勘查单位之间发生争议，按照下列规定进行协调和栽决：
（一）勘查登记过程中发生的争议，由勘查登记管理机关负责协调，协调不成的，由自治区计划部门栽决；
（二）在勘查过程中发生的勘查权属争议，由争议双方的主管部门协商解决，协商不成的，由自治区地质矿产主管部门栽决；
（三）跨自治区行政区界线的勘查项目的勘查登记争议或勘查权属争议，由自治区地质矿产主管部门与争议方的省、自治区地质矿产主管部门协商解决，协商不成的，报国务院有关主管部门栽决。
第二十四条 勘查施工中应当加强环境保护，勘查单位应当及时封填探矿工程遗留的没有保存价值的井洞。
第二十五条 勘查项目完成后三个月内，勘查单位应当向自治区勘查登记管理机关报送勘查项目完成报告，并注销勘查许可证。

第三章 勘查报告的审批与管理
第二十六条 勘查工作结束后，勘查单位应当按照国家有关技术规范和规定，按计划提交勘查报告，并按照下列规定报有关主管部门审批：
（一）供大型矿山、水源地建设使用的勘探报告，报国务院矿产储量审批机构审批；
（二）供中小型矿山、水源地建设使用的勘查报告，由自治区矿产储量审批机构审批；
（三）其它勘查报告，由勘查单位的上级主管部门审批。
第二十七条 报送矿产储量审批机构审批的勘查报告，应当附下列文件：
（一）勘查许可证；
（二）勘查单位上级主管部门的送审意见书；
（三）由国务院有关主管部门或自治区有关主管部门审批下达的工业指标；
（四）与勘查阶段要求相适应的矿石加工技术性能（含选矿、冶炼）试验报告。
第二十八条 自治区对矿产储量、矿产资源勘查成果档案资料实行统一管理。
勘查单位应当按规定向自治区地质矿产主管部门提交勘查报告。
矿山企业应当每年向自治区矿产储量管理机构填报矿产储量表，进行储量登记。
第二十九条 矿产资源勘查的原始编录、图件、照片、岩矿芯、测试样品、实物标本及各种勘查标志，应当按照国务院和国务院有关部门的规定保护和保存。

第四章 全民所有制矿山企业采矿登记
第三十条 开办全民所有制矿山企业，应当委托持有矿山设计证书的单位进行建设项目可行性研究，编制矿山建设项目可行性研究报告。
矿山建设项目可行性研究报告，由有关主管部门组织审查和批准。
第三十一条 矿山建设可行性研究报告被批准后，申请开办矿山企业的单位，应当向自治区地质矿产主管部门报送下列文件：
（一）矿产储量审批机构对地质勘查报告的审批文件或自治区有关主管部门批准的可供矿山建设设计利用的勘查报告评审意见书；
（二）矿山建设项目可行性研究报告及其审批意见书。
第三十二条 自治区地质矿产主管部门应当自收到本细则第三十一条规定的文件之日起三十日内，按照下列内容进行复核，并将复核意见通知申请单位：
（一）矿山开采范围的确定应当与矿产储量、矿山企业开采能力、矿山服务年限相适应；
（二）对具有工业价值的共生、伴生矿产，有综合开发、综合回收的措施，对于暂时不能利用的，有必要的保护措施；
（三）矿山开采范围和矿区范围明确，无争议。
第三十三条 矿山企业主管部门根据批准的矿山建设可行性研究报告和地质矿产主管部门复核意见书，编制矿山建设项目计划任务书报有关计划部门审批。
第三十四条 申请开办矿山企业的单位，凭批准的矿山建设计划任务书，按照下列规定申请登记：
（一）自治区、盟市以及区外有关单位申请开办的矿山企业及跨盟市开办的矿山企业，向自治区地质矿产主管部门申请采矿登记，领取采矿许可证；
（二）旗县有关单位申请开办的矿山企业及跨旗县开办的矿山企业，向盟市矿产资源管理机构申请采矿登记，由自治区地质矿产主管部门颁发采矿许可证；
（三）矿山企业申请在自治区人民政府公布的保护开采矿区内开采矿产的，经自治区计划部门批准后，向自治区地质矿产主管部门申请采矿登记，领取采矿许可证；
（四）矿山企业申请开采保护性开采特定矿种的，经国务院有关主管部门批准后，向自治区地质矿产主管部门申请采矿登记，领取采矿许可证；
（五）矿山企业申请开采特定矿种的，向国务院授权的有关主管部门申请采矿登记，领取采矿许可证，并将采矿申请登记书及计划任务书的批复文件送自治区地质矿产主管部门备案。
第三十五条 申请开办矿山企业应当填写采矿登记申请表一式五份，并附下列文件：
（一）矿山建设项目计划任务书及批复文件；
（二）坐标标明的矿山开采范围及矿区范围的地形地质图；
（三）申请在《条例》第二十二条规定范围内开办矿山企业的，应当附自治区人民政府或有关主管部门批准的文件；
（四）申请在行洪、排涝河道开采矿产资源的，应当附河道主管部门同意开采的文件；
（五）跨盟市、旗县开采矿产资源的，应当附相邻盟市或旗县人民政府同意开采的文件；
（六）区外有关单位申请开采区内矿产资源的，应当附自治区人民政府批准的文件。
第三十六条 采矿登记管理机关自收到采矿登记申请表之日起三十日内，应作出准予登记或不予登记的决定。
对不予登记的，应当说明理由，退回申请。需要补充或修改的，限期补充或修改；逾期未进行补充或修改的，视为撤回申请。
申请人对不予登记的决定有异议，可以在收到不予登记决定之日起十五日内向上一级矿产资源主管部门申请复议。
第三十七条 对同一地区的同一矿产有两个以上单位申请开采，采矿登记管理机关应当根据下列原则予以登记：
（一）国务院批准的优先；
（二）自治区计划部门批准的优先；
（三）自筹资金勘查的优先；
（四）能够合理地开采，充分利用矿产资源的优先。
第三十八条 颁发采矿许可证后，自治区地质矿产主管部门按照依法划定的开采范围或矿区范围书面通知矿山所在地的旗县人民政府，由旗县人民政府予以公告，矿山企业埋设界桩或设置地面标志。
第三十九条 开办矿山企业的单位应当从采矿许可证颁发之日起二年内施工。在规定限期内不能施工或施工后中止期间连续超过二年的，应当向采矿登记管理机关申报理由。不申报理由的视为放弃采矿权，注销采矿许可证。
第四十条 采矿许可证有效期为：
（一）大型矿山不超过三十年；
（二）中型矿山不超过二十年；
（三）小型矿山不超过十年。
采矿许可证有效期满需要继续开采的，应当在期满前三个月，向原登记管理机关提出延续采矿申请，办理延续登记手续，换领采矿许可证。
第四十一条 矿山企业在采矿许可证有效期内需要变更开采范围、矿区范围、开采矿种、开采方式或矿山企业名称的，应当向原登记管理机关提出变更申请，办理变更登记手续，换领采矿许可证。
第四十二条 矿山企业有下列情形之一的，自主管部门批准之日起三个月内，到采矿登记管理机关办理采矿许可证注销手续：
（一）矿产资源枯竭而关闭矿山的；
（二）矿山企业倒闭而关闭矿山的；
（三）其它原因关闭矿山的。
第四十三条 矿山企业关闭矿山时，应当在关闭前六个月向矿山企业主管部门提出关闭申请书，关闭申请书应包括以下内容，并附标明不安全隐患的井上井下工程对照图：
（一）关闭矿山的原因；
（二）矿产的累计探明储量、累计开采量、累计损失量及批准情况，遗留保有储量及不可采原因；
（三）对具有工业价值的共生、伴生矿产的综合开采，综合回收利用情况；
（四）采取的安全、环境保护措施和土地复垦情况；
（五）缴纳矿产资源补偿费情况。
关闭矿山申请书由矿山企业主管部门会同有关主管部门审批。批准前，不得拆除生产设施，废弃生产系统。
第四十四条 开采矿产资源，必须缴纳矿产资源补偿费。
矿产资源补偿费的具体征收管理办法，由自治区人民政府另行制定。
第四十五条 矿山企业生产的矿产品完成计划任务后，除国家、自治区另有规定外可以自行销售。
第四十六条 矿山企业之间的采矿权属争议，按照下列规定进行协调和栽决：
（一）旗县管理的全民所有制矿山企业之间以及与集体矿山企业、个体采矿之间发生的采矿争议，由所在旗县矿产资源管理机构负责协调，协调不成的，报旗县人民政府栽决；
（二）盟市有关部门管理的全民所有制矿山企业之间以及与旗县全民所有制矿山企业、集体矿山企业、个体采矿之间发生的采矿争议，由所在盟市矿产资源管理机构负责协调，协调不成的，报盟行政公署、市人民政府栽决；
（三）国家、自治区有关部门管理的全民所有制矿山企业之间以及与其它矿山企业之间发生采矿争议，由自治区地质矿产主管部门会同有关主管部门进行协调，协调不成的，报自治区人民政府栽决；
（四）因行政区划界线发生的采矿争议，由争议双方的行政区划主管部门会同矿产资源管理机构进行协调，协调不成的，报共同上级人民政府栽决。

第五章 集体矿山和个体采矿
第四十七条 自治区有关主管部门和盟行政公署、市人民政府通过制定行业开发规划和地区开发规划，指导集体矿山企业和个体采矿合理开发利用矿产资源。
第四十八条 开办集体矿山企业，应当具备以下条件：
（一）有与开采规模相适应的资金、生产设备和技术人员；
（二）有地质矿产勘查资料及储量依据；
（三）有符合有关主管部门规定的安全生产条件及环境保护措施；
（四）企业负责人具有矿山生产和安全的基本知识，有专业培训证书。
第四十九条 集体矿山企业开采矿产资源范围：
（一）不适于全民所有制矿山企业开采的零星分散矿产；
（二）全民所有制矿山企业开采范围或矿区范围划出的边缘零星矿产；
（三）自筹资金勘查的矿产；
（四）可以安全开采的闭坑残留矿体。
第五十条 个体采矿可以采挖下列矿产资源：
（一）自治区允许开采的零星分散小矿体；
（二）用于普通建筑材料的砂、石、粘土矿产；
（三）为生活自用的少量矿产。
第五十一条 开办集体矿山企业，应当编制集体矿山建设申请报告，经主管部门批准后，按照下列规定申请采矿登记：
（一）集体矿山企业申请开采本细则第四十九条规定的矿产，向盟市矿产资源管理机构或受委托的旗县矿产资源管理机构申请采矿登记，领取采矿许可证；
（二）集体矿山企业申请开采保护性开采的特定矿种及跨盟市开采矿产资源的，向自治区地质矿产主管部门申请采矿登记，领取采矿许可证。
第五十二条 个体采矿由旗县矿产资源管理机构审批，办理采矿登记，颁发采矿许可证。
第五十三条 申请开办集体矿山企业，应当填写采矿申请登记表一式五份，并附下列文件资料：
（一）以座标标明的开采范围、矿区范围地形地质图或者实测的平面图；
（二）企业主管部门批准的矿山建设文件；
（三）跨旗县开采矿产资源，应当附相邻旗县人民政府同意开采的文件；
（四）申请开采保护性开采的特定矿种，应当附自治区有关主管部门批准文件；
（五）申请在行洪、排涝河道开采矿产资源，应当附河道主管部门同意开采文件；
（六）申请在《条例》第二十二条规定范围内开采矿产资源的，应当附自治区人民政府或者有关主管部门批准的文件。
第五十四条 集体矿山企业申请在全民所有制矿山企业开采范围或矿区范围内开采矿产资源，必须经全民所有制矿山企业主管部门批准，明确划定开采范围，按照本细则第五十一条规定办理采矿登记，领取采矿许可证。
第五十五条 集体矿山企业和个体采矿申请进入闭坑矿区或者终止开采的矿区开采矿产资源，必须提供原开采矿山的闭坑报告、有关开采情况资料和有关主管部门确认可以安全生产的有关材料。
第五十六条 在依法划定的集体矿山企业和个体采矿范围内，国家、自治区需要开办全民所有制矿山企业时，按照下列规定办理：
（一）集体矿山企业和个体采矿应当撤出，由矿山建设单位给予合理补偿；
（二）经全民所有制矿山企业主管部门批准，可以实行联合经营；
（三）全民所有制矿山企业开采范围或矿区范围内有可供集体矿山企业开采的边缘零星矿产，集体矿山企业应当按照指定的地点搬迁。
第五十七条 集体矿山企业采矿许可证有效期不超过五年；个体采矿许可证有效期不超过二年。采矿许可证有效期满需要继续开采的，应当在采矿许可证有效期满前三个月向采矿登记管理机关提出延续采矿申请报告，办理延续登记手续，换领采矿许可证。
第五十八条 集体矿山企业、个体采矿之间及相互之间发生的采矿权属争议，由所在旗县矿产资源管理机构负责协调；协调不成的，报旗县人民政府栽决。
第五十九条 集体矿山企业开采矿产资源其它方面的规定，执行本细则第三十九条、第四十一条至第四十六条、第六十四条、第六十六条和第六十七条的规定。

第六章 监督管理
第六十条 自治区地质矿产主管部门负责重要勘查项目及重点矿山企业的监督工作。
盟市矿产资源管理机构负责本行政区内的一、二类勘查项目及全民所有制矿山企业的监督工作。
旗县矿产资源管理机构负责本行政区内的一、二类勘查项目之外的其它项目勘查及集体矿山企业和个体采矿的监督工作。
第六十一条 各级矿产资源管理机关对勘查单位进行监督时，有下列职权：
（一）检查勘查登记有关资料和证件；
（二）进入现场检查施工情况及勘查范围；
（三）发现问题及时通知勘查单位限期改正，并书面报告勘查登记管理机关。
第六十二条 自治区实行矿产督察员制度，设置专职或兼职矿产督察员。自治区地质矿产主管部门领导全区的矿产督察工作。矿产督察员的职权，按照国家、自治区规定执行。
第六十三条 全民所有制矿山企业及集体矿山企业应当加强矿产资源的保护工作，根据需要可设立地质测量机构，配备专兼职地质测量人员。
矿山企业地质测量机构和地质测量人员，对本企业矿产资源开发利用与保护工作进行监督管理。主要职责：
（一）监督本企业严格按照设计施工，制止乱采滥挖行为；
（二）对矿区的探明储量、动用储量、开采储量、保有储量、报销储量进行管理；
（三）对矿产资源的开采损失、贫化、选矿回收及综合利用进行监督；
（四）定期向本企业负责人汇报矿产资源开发利用情况，提出防止损失和浪费矿产资源的建议；
（五）对本企业破坏和浪费矿产资源的情况，向矿山企业主管部门和地质矿产主管部门报告；
（六）对本企业“矿产资源开发利用情况统计报表”和“矿产开发监督管理年度检查登记表”的填报工作进行监督。
第六十四条 自治区实行矿山企业矿产开发监督管理年度检查（以下简称年检）制度。
自治区地质矿产主管部门负责组织全区矿山企业年检工作。盟市矿产资源管理机构负责本行政区内全民所有制矿山企业的年检工作。旗县矿产资源管理机构负责本行政区内的集体矿山企业和个体采矿的年检工作。
第六十五条 矿山企业对能够合理开发利用的共生、伴生矿产，必须统筹安排、综合开采、综合利用。暂时不能利用的，应当采取保护措施。
对低品位矿、难选矿、尾矿和废石（煤矸石）应当加强管理，通过技术改造提高利用水平。
对暂时不能综合开采的共生、伴生矿产及低品位矿、薄层矿、难选矿，应当采取有效保护措施。已采出的，应当妥善堆放保存。
第六十六条 矿山企业应当按照统计法规的有关规定做好矿产资源开发利用情况统计报表的填报工作。
全民所有制矿山企业报所在盟市矿产资源管理机构，经复核后，报自治区地质矿产主管部门。
集体矿山企业和个体采矿报所在旗县矿产资源管理机构，经复核后，报盟市矿产资源管理机构，由盟市统一汇总，报自治区地质矿产主管部门。
自治区地质矿产主管部门，应当对全区矿山企业矿产资源开发利用情况统计报表进行汇总、分析，送国家、自治区有关部门。
第六十七条 在开采中造成非正常损失的矿产储量，必须报有关主管部门审批。
非正常损失矿产储量包括：
（一）擅自提高原定工业指标，造成损失的矿产储量；
（二）开采条件恶化，导致不能采出的矿产储量；
（三）由于矿山企业管理不善损失的矿产储量。

第七章 处罚
第六十八条 有下列行为之一的，按照《条例》第四十四条、第四十五条、第四十七条规定，由盟行政公署、市人民政府、旗县人民政府或授权的矿产资源管理机构进行处罚。处以罚款的，按照下列规定罚款：
（一）未取得采矿许可证擅自采矿的，处以相当于采出矿产品价值30％以下的罚款；
（二）擅自进入国家、自治区规划矿区和他人矿区范围采矿的，处以相当于采出矿产品价值20％以下的罚款；
（三）超越批准的矿区范围采矿的，处以相当 于采出矿产品价值10％以下的罚款；
（四）买卖、出租、抵押采矿权的，处以相当于违法所得30％以下的罚款；
（五）买卖、出租、转让矿产资源的，处以相当于违法所得40％以下的罚款。
第六十九条 有下列行为之一，造成矿产资源严重破坏、损失、浪费的，由盟市、旗县矿产资源管理机构，按照《条例》第四十八条的规定处罚，并处以相当于矿石损失量价值50％以下的罚款：
（一）不按照批准的设计进行开采或无开采设计滥采乱挖的；
（二）设计确定合理开发利用的共生、伴生矿产不进行综合开采，综合回收，综合利用的；
（三）擅自改变工业指标的。
第七十条 有下列行为之一的，由勘查、采矿登记管理机关按照列下规定进行处罚：
（一）未取得勘查许可证擅自勘查的，处以一万元至二万元的罚款；
（二）超越批准的范围或擅自进入他人勘查区勘查的，处以五千元至二万元的罚款；
（三）勘查单位不按设计施工，以盈利为目的擅自采矿的，没收矿产品及违法所得，处以相当于采出矿产品价值20％以下的罚款；
（四）不按规定办理勘查许可证和采矿许可证的变更、延期、注销手续的，处以二千元至一万元的罚款；
（五）不按时报送勘查项目完成情况年报表、或者不按时报送勘查项目完成报告、或者不按期汇交勘查报告的，处以二千元至一万元的罚款；
（六）擅自印制、涂改勘查许可证、采矿许可证的，没收其印制、涂改的证件，并处以一万元至三万元的罚款。
第七十一条 对不按规定填报矿产资源开发利用情况统计报表或矿产储量表的，依照《中华人民共和国统计法》第二十五条有关规定处罚。
第七十二条 罚款和没收的违法所得应当全部及时上交同级财政。
第七十三条 违反实施细则规定，审批、颁发勘查许可证，采矿许可证的，原审批机关或发证机关应当撤销；原审批或发证机关拒不撤销的，由上一级主管部门和矿产资源管理部门予以撤销。
对直接责任者，给予行政处分；造成经济损失的，按规定予以赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七十四条 当事人对处罚不服的，可以在收到处罚通知之日起十五日内向作出行政处罚决定的上级行政机关申请复议；对复议决定不服的，可以在收到复议决定之日起十五日内，向人民法院起诉；也可以直接向人民法院起诉。对罚款和没收违法所得的行政处罚决定期满不申请复议不
起诉又不履行的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第八章 附则
第七十五条 液态、气态矿产资源的监督管理办法，按国家、自治区有关规定执行。
第七十六条 本细则实施中的具体问题，由自治区地质矿产主管部门负责解释。
第七十七条 本细则自发布之日起施行，1986年10月10日发布的《内蒙古自治区矿产资源开发管理条例（试行）实施细则》同时废止。



1992年10月9日
广东省深圳市人大常委会


深圳市第五届人民代表大会常务委员会公告
第37号



《深圳市人民代表大会常务委员会关于修改〈深圳市保障性住房条例〉的决定》经深圳市第五届人民代表大会常务委员会第八次会议于2011年4月26日通过，广东省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议于2011年5月31日批准，现予公布。


深圳市人民代表大会常务委员会

　　 2011年7月13日




深圳市保障性住房条例

（2010年1月19日深圳市第四届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过 2010年3月31日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准
根据2011年5月31日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议批准的《深圳市人民代表大会常务委员会关于修改〈深圳市保障性住房条例〉的决定》修正）

第一章 总 则

第一条 为了完善住房保障制度，改善住房困难群体居住条件，促进社会和谐和经济健康稳定发展，提高城市竞争力，根据本市实际，制定本条例。
第二条 住房保障遵循政府主导、社会参与、分层次适度保障和循序渐进的原则。
第三条 住房保障采取出租、出售保障性住房以及货币补贴等方式。
本条例所称保障性住房，是指政府投资建设或者通过其他途径筹集的，以限定的标准和价格，向符合条件的住房困难家庭和单身居民出租或者出售的住房，包括廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房、安居型商品房等多种形式。
第四条住房保障以具有本市户籍的住房困难家庭和单身居
民为基本保障对象，以出租、出售保障性住房或者货币补贴等方式予以保障。其中对具有本市户籍的属社会救助对象的住房困难家庭，以提供廉租住房或者货币补贴的方式予以保障。
对本市经济社会发展需要的各类专业人才以及在本市连续缴
纳社会保险费达到一定年限的非本市户籍常住人员，市政府可以根据经济社会发展状况和财政承受能力，合理设定条件，逐步纳入住房保障范围。具体办法由市政府另行制定。
第五条 市政府应当积极采取措施，创新机制，加强保障性住房的建设和供给，提高住房保障率。
市政府房屋委员会（以下简称市房委会）负责本市住房保障重大事项的审议、协调、指导和决策。
市政府住房和建设部门（以下简称市主管部门）负责本市住房保障的组织实施和监督管理,并可以依法委托相关事业组织具体实施。
发展和改革、人居环境、财政、规划和国土、公安、监察、民政、人力资源和社会保障、市场监管、税务、统计等相关部门，有关金融机构和金融业监督管理机构在各自职权范围内负责住房保障相关工作。
各区政府住房保障主管部门（以下简称区主管部门）以及相关部门、街道办事处，应当在各自职权范围内做好辖区的住房保障工作。
第二章 规划和计划

第六条 市主管部门应当会同各区政府以及市发展和改革、人居环境、财政、规划和国土、民政、人力资源和社会保障、相关产业主管部门等，编制住房保障规划，按规定经批准后公布实施。
住房保障规划应当包括住房保障的目标、总体要求、保障性住房筹集和供应、土地和资金安排以及规划实施措施和工作机制等内容。
第七条 建立住房保障土地储备制度。相关部门在编制土地利用总体规划、城市总体规划、住房建设规划、法定图则以及土地利用年度计划、近期建设规划年度实施计划时，应当按照一定比例优先单独列出保障性住房项目用地指标，明确具体地块和空间布局，并征求市主管部门意见。
列入住房保障土地储备的用地，非经法定程序不得改变用地功能。
第八条 市主管部门应当会同各区政府以及市发展和改革、人居环境、财政、规划和国土、民政、人力资源和社会保障、相关产业主管部门等，根据住房保障规划，编制住房保障年度计划，按规定经批准后公布实施。
住房保障年度计划应当明确计划年度内保障性住房的土地供
应和资金使用安排、保障性住房的来源、提供保障性住房的数量和区域分布、货币补贴的总额、保障对象的范围等内容，计划要点应当纳入本年度本市国民经济和社会发展计划。
第九条 相关部门在编制与保障性住房有关的规划、计划时，应当综合考虑交通、生活配套设施等因素，采取保障性住房集中建设或者与商品房搭配建设相结合的方式合理布局。
保障性住房与商品房搭配建设的，规划和国土部门应当会同
市主管部门，在土地出让合同中，明确保障性住房的产权归属、销售对象、销售方式、管理模式等内容。
第十条 在城市更新改造过程中，市政府应当根据住房保障规划、计划，结合更新改造项目的具体情况，规定搭配建设一定比例的保障性住房。具体办法由市政府另行制定。

第三章 资金和住房来源

第十一条 住房保障资金来源包括：
（一）市、区政府财政预算安排的资金；
（二）土地出让净收益中按照每年不低于百分之十的比例安排的资金；
（三）政府出售或者出租保障性住房及其配套设施所得的收益；
（四）社会捐赠的资金；
（五）依法从市住房公积金及其他途径筹集的资金。
住房保障资金统一纳入财政专户管理，专项用于保障性住房的开发建设、筹集、管理以及发放货币补贴等。
第十二条 保障性住房来源包括：
（一）政府投资建设的住房；
（二）政府购买、租赁的住房；
（三）政府依法收回、征收、没收的住房；
（四）企业或者其他组织按照与政府约定建设的住房；
（五）搭配建设的住房；
（六）社会捐赠的住房；
（七）其他途径筹集的住房。
存在重大质量问题和安全隐患的住房，不得用作保障性住房。
第十三条 政府投资建设的保障性住房，由发展和改革部门依照经批准的住房保障年度计划和政府投资项目管理的有关规定统一立项，规划部门按期选址，市、区主管部门组织政府投资项目建设机构建设或者通过项目法人招标的方式建设。
政府投资建设和购买的保障性住房以及依法收回、征收、没收用于住房保障的住房，归政府所有，由市主管部门统一管理和分配。
第十四条 市主管部门应当根据住房保障的实际需要，合理确定保障性住房项目的套型结构和建筑面积。
市主管部门应当会同规划和国土部门依照国家有关标准及技术规范，制定保障性住房的建筑面积、户型、布局、室内外配套设施、装修等相关技术规范。
第十五条 建设保障性住房应当符合循环经济的要求，符合安全、环保和节能标准，符合勘察、设计、施工的技术规范。
市、区政府建设主管部门依法对保障性住房的工程质量、安全及造价等工程建设活动进行监督管理。建设单位依法对其建设的保障性住房项目的质量承担责任。
第十六条 新建保障性住房交付使用前，建设单位应当按照环保节能、经济适用的原则完成室内装修；其他方式筹集的保障性住房出租和出售前，主管部门应当对房屋状况进行检查，必要时应当予以修缮。
经过室内装修或者修缮的保障性住房，应当具备满足基本居住要求的条件。

第四章 价格确定

第十七条 保障性住房的租金和销售价格由市发展和改革部门会同市主管部门拟定，经市房委会审定并报市政府批准后公布执行。
市发展和改革部门应当会同市主管部门，根据本市社会经济发展状况、物价变动情况和住房保障水平对保障性住房的租金和销售价格适时进行调整，经市房委会审定并报市政府批准后公布执行。
第十八条 保障性住房的租金，应当与住房困难群体的经济承受能力相适应，在适当考虑建设成本、公共配套设施、房屋折旧等因素的基础上，按照同期同区域同类型普通商品住房市场指导租金标准的一定比例下浮确定。保障性住房的租金应当根据住房困难群体的收入水平分层次确定。
保障性住房在本市规定的配售面积内的销售价格，应当综合
考虑社会平均建设成本、区位因素、规定的利润以及住房困难群体的经济承受能力等因素确定。保障性住房的销售价格应当低于同期同区域同类型普通商品住房市场均价并保持合理差价。
第十九条 保障性住房的具体租金和销售价格的确定，还应当考虑楼层、朝向等因素。
楼层、朝向等修正系数由市主管部门会同市发展和改革部门制定，报市房委会批准后公布执行。
保障性住房实际面积超过本市规定的配售面积的，超出部分的销售价格参照同期同区域同类型普通商品住房的市场价格水平确定。
第五章 申请条件

第二十条 每一住房困难家庭或者单身居民只能申请购买或者租赁一套保障性住房，或者选择申请货币补贴。
已婚居民应当以家庭为单位申请住房保障。
第二十一条 住房困难家庭或者单身居民申请租赁保障性住房应当符合下列条件：
（一）家庭申请的，家庭成员中至少一人具有本市户籍；单身居民申请的，应当具有本市户籍；
（二）家庭人均年收入或者单身居民年收入在申请受理日之前连续两年均不超过本市规定的租赁保障性住房的收入线标准；
（三）家庭财产总额或者单身居民个人财产总额不超过本市规定的租赁保障性住房的财产限额；
（四）家庭成员或者单身居民在本市无任何形式的住宅建设用地或者自有住房；
（五）家庭成员或者单身居民提出申请时未在本市和国内其他地区享受住房保障；
（六）市政府规定的其他条件。
申请廉租住房的，除具备上述（一）、（三）、（四）、（五）、（六）条件之外，还需提供市民政主管部门出具的有效证明文件。
本条例所称自有住房，包括已经合法登记的住房和虽未登记但有家庭成员或者单身居民以所有人或者共有人的名义拥有的住房。
本条例所称家庭成员，是指具有法定赡养、抚养或者扶养关
系并共同生活的人员。
第二十二条 住房困难家庭或者单身居民申请购买保障性住房应当符合下列条件：
（一）家庭申请的，其全部家庭成员应当具有本市户籍。家庭成员的户籍因就学、服兵役迁出本市的，在就学、服兵役期间视为具有本市户籍；单身居民申请的，应当具有本市户籍；
（二）家庭人均年收入或者单身居民年收入在申请受理日之前连续两年均不超过本市规定的购买保障性住房的收入线标准；
（三）家庭财产总额或者单身居民个人财产总额不超过本市规定的购买保障性住房的财产限额；
（四）家庭成员或者单身居民在本市和国内其他地区无任何形式的住宅建设用地或者自有住房；
（五）家庭成员或者单身居民在申请受理日之前三年内未在本市和国内其他地区转让过住宅建设用地或者自有住房；
（六）家庭成员或者单身居民未在本市和国内其他地区购买过具有保障性质或者其他政策优惠性质的住房，但作为家庭成员的子女在单独组成家庭或者达到规定的年龄条件后申请购买保障性住房的除外；
（七）市政府规定的其他条件。
单身居民申请购买保障性住房的，其年龄条件和面积标准由市政府另行制定。
第二十三条 未租赁保障性住房且符合本条例第二十一条规定条件的住房困难家庭或者单身居民，可以申请货币补贴。
自有住房面积低于本市规定的住房保障面积标准，且符合本条例第二十二条第一款除第（四）项规定以外条件的家庭或者单身居民，可以申请货币补贴。
货币补贴按月发放，补贴金额按照户籍人口数计算。
第二十四条 租赁保障性住房的住房困难家庭或者单身居民，因经济原因缴纳租金确有困难的，可以申请缓缴、减缴或者免缴租金。
申请缓缴、减缴或者免缴保障性住房租金的具体办法，由市政府另行制定。
第二十五条 本章规定的收入线标准、财产限额、住房保障面积标准和货币补贴标准，由市主管部门会同人居环境、财政、民政、人力资源和社会保障、统计等相关部门，每年根据本市居民收入水平、家庭财产状况、住房状况以及政府财政承受能力、住房市场发展状况等因素划定，报市政府批准后公布执行。
本章申请条件中收入和财产的构成按照国家有关规定确定。

第六章 准 入

第二十六条 住房保障实行申请、审核、公示、轮候制度。
第二十七条 申请住房保障的家庭或者单身居民，应当按规定提出书面申请并申报有关材料。
家庭申请的，应当确定一名成年家庭成员为申请人，其他家庭成员应当为共同申请人；单身居民申请的，该单身居民为申请人。
第二十八条 住房保障申请应当载明下列内容：
（一）申请人、共同申请人；
（二）住房保障方式；
（三）保障性住房的处所；
（四）其他需要说明的事项。
第二十九条 申请人应当如实申报下列事项，并提供相应的书面证明材料：
（一）家庭成员及其户籍状况；
（二）收入状况；
（三）住房和其他财产状况；
（四）其他需要申报的事项。
第三十条 住房保障申请的受理方式包括日常受理、集中受理。
市主管部门应当公告住房保障申请和申报材料的具体内容及其形式要求。
市主管部门决定在一定时间内集中受理的，应当至少提前三
十日公开发布受理申请的通告，受理时间每次不少于十五个工作日。
第三十一条 住房保障申请由申请人户籍所在地或者经常居住地的区主管部门或者街道办事处受理。
住房保障申请和申报材料齐全且形式符合要求的，应当予以受理。申请和申报材料不齐全或者形式不符合要求的，应当一次性告知申请人需要补正的全部内容，申请人在规定期限内提交全部补正申请和申报材料的，应当予以受理。
第三十二条 街道办事处受理后应当将受理材料报区主管部门审查。
区主管部门应当自收到或者受理住房保障申请之日起三十个工作日内，会同区民政、社会保障、工商、公安、税务等部门以及街道办事处，对申请人的申请和申报材料以及户籍、收入、财产和住房状况等进行审查。
审查可以采取查档取证、邻里访问、入户调查等方式。申请人及有关单位、组织和个人应当积极配合，如实提供有关情况。
第三十三条 经审查合格的，由区主管部门予以公示，公示期不少于十五日。在公示期内，对公示内容有异议的，应当以书面形式提出。区主管部门对异议应当予以核实，并公布核实结果。
拒不配合审查、经审查不合格的或者因公示期内有异议经核实异议成立的，由区主管部门驳回其申请，并书面说明理由。
申请人对区主管部门驳回申请的决定不服的，可以向市主管部门申请复核。
第三十四条 区主管部门应当将审查合格的住房保障申请及有关申报材料一并报市主管部门，由市主管部门会同有关部门进行审核。
公安、规划和国土、民政、人力资源和社会保障、市场监管、税务等部门以及有关金融机构、金融业监督管理机构应当予以协助。
第三十五条 经审核符合条件的，由市主管部门予以公示，公示期不少于十五日。在公示期内，对公示内容有异议的，应当以书面形式提出。市主管部门对异议应当予以核实，并公布核实结果。
经审核不符合条件的，或者因公示期内有异议经核实异议成
立的，由市主管部门驳回其申请，并书面说明理由。
第三十六条 市主管部门应当建立住房保障轮候册，将经公示无异议或者有异议但经核实异议不成立的申请人，按照轮候规则列入轮候册进行轮候。轮候信息应当公开。
行动不便的残疾人，享有优先选择出入方便住房的权利。
轮候规则由市主管部门制定，报市政府批准后执行。
第三十七条 在轮候期间，家庭成员及其户籍、收入、财产和住房等情况发生变动的，申请人应当主动及时申报。
轮候超过一定期限的，申请人应当重新申报第二十九条规定的事项，主管部门按照本条例规定予以审核。
因有关情况发生变动不再符合规定条件的，市主管部门应当
取消申请人的轮候资格。
本条第二款规定的期限由轮候规则确定。
第三十八条 轮候到位的申请人可以在主管部门提供的住房或者货币补贴范围内，自行选定具体的住房或者货币补贴。轮候到位的申请人放弃权利的，按规定重新轮候，轮候在后的申请人依次递补。
第三十九条 申请人应当在规定时间内，与主管部门签订保障性住房租赁、买卖合同或者货币补贴协议。
保障性住房租赁、买卖合同应当由申请人、共同申请人签名；货币补贴协议应当由申请人和具有本市户籍的共同申请人签名。
申请人、共同申请人逾期未签或者明确表示拒签合同或者协议的，视为放弃其该年度取得住房保障的权利。再行申请的，应当重新进行轮候。
第四十条 享受住房保障的家庭或者单身居民，经市主管部门审核符合规定条件的，可以申请变更住房保障方式。
申请变更保障方式的家庭或者单身居民原享受的住房保障，自变更后的合同或者协议生效时起终止。

第七章 退 出

第四十一条 购买的保障性住房在取得完全产权前不得转让、出租、抵押，但为购买本套保障性住房而向银行设定的抵押除外。
规定年限届满后，购买保障性住房的家庭或者单身居民申请取得完全产权的，应当缴纳土地收益并按照市政府确定的标准缴纳房产增值收益等价款。
第四十二条 购买保障性住房的家庭或者单身居民在取得完全产权前有下列情形之一的，其所购保障性住房由市主管部门按照在原销售价格基础上综合考虑住房折旧和物价水平等因素后确定的价格予以收回：
（一）已另行购买拥有住房的；
（二）全部家庭成员户籍均迁出本市的；
（三）因银行实现抵押权而处置保障性住房的；
（四）需要转让所购保障性住房的。
第四十三条 保障性住房租赁合同或者货币补贴协议期限届满需要续期的，申请人应当在期满前三个月重新提出申请并申报有关材料，由主管部门予以审核并公示。
经审核通过且公示无异议或者有异议但经核实异议不成立的，申请人可以重新签订相应的合同或者协议。
未依照规定申报材料，或者已申报材料但经审核不再符合条件的，主管部门应当在原合同或者协议期限届满之日收回保障性住房，或者停止发放货币补贴。
第四十四条 需要终止租赁保障性住房或者停止货币补贴的家庭或者单身居民，应当书面告知市主管部门，由主管部门收回住房或者停止货币补贴，并办理相关手续。
第四十五条 租赁或者未取得保障性住房完全产权的家庭或者单身居民有下列情形之一的，主管部门应当按照合同约定要求其支付违约金，并可以根据约定或者法定情形解除合同，收回出租住房或者按照在原销售价格基础上综合考虑住房折旧和物价水平等因素后确定的价格有偿收回出售住房：
（一）无正当理由连续六个月以上未在保障性住房内居住的；
（二）无正当理由连续两个月或者累计六个月以上未缴纳租金的；
（三）擅自转租保障性住房的；
（四）擅自互换、出借保障性住房的；
（五）擅自转让、抵押、出租保障性住房的；
（六）将保障性住房用于经营性用途的；
（七）擅自改变保障性住房使用功能的；
（八）因故意或者重大过失，造成租赁的保障性住房严重毁损的；
（九）其他违法或者违约情形。
具有前款第（四）、（五）、（六）、（七）项规定情况之一的，
相关主管部门不得受理其取得保障性住房完全产权的申请。
第四十六条 保障性住房被主管部门收回或者按照在原销售价格基础上综合考虑住房折旧和物价水平等因素后确定的价格有偿收回的，原租赁或者购买保障性住房的家庭或者单身居民应当自收到解除合同或者终止合同通知之日起三十日内搬迁，并办理相关手续。
有正当理由无法按期搬迁的，可以向主管部门申请临时延长居住期限，临时延长的期限不得超过六十日。在延长的限期内应当按照政府相关部门发布的同期同区域同类型普通商品住房的市场租赁指导价缴纳相应的租金。
无正当理由逾期不搬迁的，主管部门应当责令其搬迁，并按照政府相关部门发布的同期同区域同类型普通商品住房的市场租赁指导价收取逾期的租金；拒不执行的，主管部门可以依法申请人民法院强制搬迁。

第八章 监督管理

第四十七条 市主管部门应当建立完善住房保障信息系统，及时公开发布本市住房保障的规划、建设、供应、申请、轮候、销售、租赁、退出以及其他相关信息。
第四十八条 市主管部门应当建立申请和享受住房保障的家庭、单身居民档案，记载申请、审核、轮侯、配置以及不良行为等信息。
对有关当事人违反住房保障法律、法规规定的行为以及严重违约行为，主管部门应当作为不良行为予以记载，并在本部门政府网站公示，同时将公示内容告知当事人所属单位和征信机构。
征信机构应当依法将有关当事人违反住房保障法律、法规规定的行为以及严重违约行为纳入其征信记录。
第四十九条 主管部门应当对保障性住房使用情况进行监督检查，并对违反本条例的行为进行调查处理。
对保障性住房使用情况进行监督检查时，保障对象应当积极配合，物业服务企业应当予以协助。
第五十条 市政府应当每年向市人大常委会报告上一年度住房保障计划的执行情况。

第九章 法律责任

第五十一条 不符合条件的申请人、共同申请人以隐瞒或者虚报人口、户籍、年龄、婚姻、收入、财产和住房等状况的方式弄虚作假，或者采取贿赂等不正当手段，申请公共租赁住房、廉租住房或者租房补贴的，由主管部门驳回其申请，处三万元罚款，并自驳回其申请之日起十年内不予受理其住房保障申请。
符合条件的申请人、共同申请人有上述违法行为的，由主管部门驳回其申请，处一万元罚款，并自驳回其申请之日起三年内不予受理其住房保障申请。
第五十二条 不符合条件的申请人、共同申请人以隐瞒或者虚报人口、户籍、年龄、婚姻、收入、财产和住房等状况的方式弄虚作假，或者采取贿赂等不正当手段，申请购买保障性住房或者购房补贴的，由主管部门驳回其申请，处十万元罚款，并终身不再受理其购买保障性住房或者购房补贴申请；自驳回其申请之日起十年内不予受理其其他住房保障申请。
符合条件的申请人、共同申请人有上述违法行为的，由主管部门驳回其申请，处三万元罚款，并自驳回其申请之日起五年内不予受理其住房保障申请。
第五十三条 主管部门查明有关当事人以弄虚作假、贿赂等不正当手段获取保障性住房或者货币补贴的，应当解除保障性住房租赁合同、买卖合同、货币补贴协议或者责令安居型商品房建设单位解除买卖合同，收回保障性住房或者补贴资金，除按照本条例第五十一条、第五十二条的有关规定追究责任外，加处一倍罚款，同时按照政府相关部门发布的同期同区域同类型普通商品住房的市场租赁指导价补收入住期间的租金或者按照银行同期贷款利率补收补贴资金的利息。
第五十四条 有关当事人有本条例第四十五条第（三）、（四）、（五）、（六）、（七）、（八）项情形之一的，由主管部门责令改正，没收违法所得，并处五万元罚款。
有关当事人有本条例第四十五条第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）、（七）、（八）项情形之一被解除合同的，主管部门自该合同解除之日起五年内不予受理其住房保障申请。
第五十五条 有关单位和个人为住房保障申请人、共同申请人出具虚假证明材料的，由主管部门在本部门政府网站予以公示，并对直接责任人员处三万元罚款，对责任单位处十万元罚款；属于国家工作人员的，依法给予处分。
有关当事人涉嫌伪造、变造或者使用伪造、变造的国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件的，主管部门应当移送公安机关依法处理。
有关当事人涉嫌诈骗、伪造公文印章、贿赂等犯罪的，移送司法机关依法处理。
第五十六条 主管部门或者其他相关部门及其工作人员违反本条例规定不履行职责的，依照有关法律、法规的规定，追究主要负责人和其他直接责任人员行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十章 附 则

第五十七条本条例下列用语的含义是：
（一）廉租住房，是指政府向符合条件的住房困难的具有本市户籍社会救助对象以低廉租金标准提供的保障性住房。
（二）公共租赁住房，是指政府提供政策优惠，限定套型面积和出租价格，按照合理标准筹集，面向中低收入住房困难家庭或单身居民出租的具有保障性质的住房。
（三）经济适用住房，是指政府提供政策优惠，限定套型面积和出售价格，按照合理标准建设，面向中低收入住房困难家庭或单身居民配售的具有保障性质的住房。
（四）安居型商品房，是指政府提供政策优惠，限定套型面积、销售价格和转让年限，按照规定标准，主要采取市场化运作方式筹集、建设，面向符合条件的家庭、单身居民配售的具有保障性质的住房。
第五十八条 住房困难标准、安居型商品房建设和管理办法由市政府另行制定。
第五十九条 本条例规定由市政府或者市主管部门制定具体办法、轮候规则以及相关标准的，市政府或者市主管部门应当自本条例施行之日起一年内制定。
第六十条 市政府可以根据本条例制定实施细则。
第六十一条 本条例自2010年7月1日起施行。