山西省政府


山西省科学技术进步奖励办法
山西省政府



第一条 为奖励在推动科学技术进步中做出重要贡献的集体和个人，充分发挥广大科技人员的积极性创造性，更好地促进我省经济和社会发展，特制定本办法。
第二条 本办法所指奖励范围只限于自然科学技术领域。包括：应用于社会主义现代化建设的新的科学技术成果，推广、转让、应用已有的科学技术成果，科学技术管理、标准、计量、科学技术情报以及理论成果等。
第三条 具备以下条件之一的可以申请省级科学技术进步奖：
（一）应用于社会主义现代化建设的新的科学技术成果（包括新产品、新技术、新工艺、新材料、新设计、生物新品种、资源新发现、新药品和新医疗方法等），属于：
（1）在国内、省内本行业先进的；
（2）经过实践证明具有较大经济效益或社会效益的；
（二）在推广、转让、应用已有的先进的科学技术成果工作中，做出创造性贡献，并取得较大经济效益或社会效益的。
（三）在科学技术管理和标准、计量、科学技术情报等工作中，做出创造性贡献，并取得显著的经济效益或社会效益的。
（四）在基础理论、应用基础理论研究中具有较高学术水平，做出创造性贡献，并取得显著效果的。
第四条 获得第三条（－）、（二）、（三）款的应用成果项目，按其科学技术水平、经济效益、社会效益和对科学技术进步的作用大小分为三等：
奖励等级 荣誉证书 奖金
一 荣誉证书 三千元
二 荣誉证书 二千元
三 荣誉证书 一千元
第五条 获得第三条（四）款的理论成果项目，按其学术水平、实用价值大小分为二等：
奖励等级 荣誉证书 奖金
一 荣誉证书 六百元
二 荣誉证书 四百元
第六条 对社会主义现代化建设有特殊贡献，经济效益或社会效益特别显著的科学技术进步项目，经省人民政府批准授予特别奖，给以重奖。
第七条 省科学技术进步奖的报批程序：
（一）一个单位完成的科学技术进步项目，按照隶属关系逐级上报。由完成单位或个人报地、市科委或省直主管厅、局初审。
（二）几个单位共同完成的科学技术进步项目，由有关单位共同提出申请，主持单位报地、市科委或省直主管厅、局初审。
（三）国防科技工业系统的民用或军民兼用的科学技术进步项目，由完成单位或个人报省国防科工办初审。
（四）中央各部门驻山西的单位完成的直接为山西省服务的科学技术进步项目，由完成单位负责初审。
初审单位对一、二等奖项目提出建议，报省科委审批，三等奖项目由各初审单位评定，报省科委备案。
第八条 设立省科学技术进步奖评审委员会，负责对申请省科学技术进步一、二等奖的项目进行审定，并向省人民政府推荐特别奖项目。
第九条 凡申报山西省科学技术进步奖的单位或个人均需交纳评审费。单位申报交纳三十元（其中十元交地、市科委或省直厅、局，二十元交省科委），个人申报交纳十元（其中五元交地、市科委或省直厅、局，五元交省科委）。
第十条 奖金
（一）省科学技术进步奖的特别奖和一、二等奖由省财政专项经费中支付。
（二）省科学技术进步奖的三等奖，各地、市批准的由批准地区地方财政中支付，省直厅、局批准的由事业费中支付或从项目本身取得的经济效益中提取。
（三）省科学技术进步奖的奖金，按照贡献大小发给做出创造性贡献的集体或个人，不得搞平均主义，对做出主要贡献或突出贡献者，应予重奖。
第十一条 获奖项目的奖金不得重复发放。已获奖金的项目又被上一级评审委员会评为高一级的奖励项目，则上一级只发给奖金的差额部分。
第十二条 省科学技术进步奖获得者的事迹，应记入本人档案。
第十三条 推荐和评定获奖项目，必须实事求是，严肃认真。对营私舞弊、弄虚作假的，应根据情节轻重，严肃处理。如发现获奖项目有弄虚作假，剽窃他人成果的情况，经查明属实，应撤销其奖励，并根据情节轻重，严肃处理。
第十四条 经批准的省科学技术进步奖项目，在授奖前应予公布。自公布之日起两个月内如有异议，由初审单位提出处理意见报省科学技术委员会裁决，期满无异议的即行授奖。
第十五条 本办法由山西省科学技术委员会负责解释，并会同有关部门制定实施细则。
第十六条 本办法自发布之日起施行。《山西省科学技术研究成果鉴定、推广、奖励试行办法》同时废止。



1985年7月10日
结果加重犯是刑法立法的重大研究课题，也是刑事司法的重要内容。加重结果范围的界定主要涉及情节加重犯和次生结果之归属。相应地，加重结果范围之对象也就涉及基本行为的被害人之外的其他人是否应当被涵括在内，如甲在故意枪击乙的过程中不慎将丙杀死，此时丙死亡的结果是否应当属于加重结果?笔者认为，应贯彻直接性原则，即基本行为的被害人和加重结果的被害人必须同一，否则排斥结果加重犯的适用。目前，我国有关结果加重犯的立法可分为两类:致“人”重伤、死亡类和致“被害人”重伤、死亡类。

一、致“人”重伤、死亡。我国刑法关于致“人”重伤、死亡的规定，包括第115条的放火罪、决水罪、爆炸罪、投放危险物质罪和以危险方法危害公共安全罪，第121条的劫持航空器罪，第263条的抢劫罪等。这类条文并没有严格区分加重结果中的“被害人”与受基本犯罪行为直接侵害的“被害人”之间的界限。在该类罪名的罪状表述中，通常以“致人重伤的，处……;致人死亡的，处……”的立法表达方式。该类罪名中，被“致”重伤、死亡的人并不特定，并未仅限于基本行为的被害人，而是扩张到受基本行为侵害的所有人。

上述罪名中，放火罪、决水罪、爆炸罪、投放危险物质罪和以危险方法危害公共安全罪均属于具体危险犯。尽管立法并未明确将“足以产生致人重伤、死亡或重大公私财产损失”作为上述罪名既遂的标准，但刑法第14条“尚未造成严重后果”的规定暗含了以具体危险的存在作为既遂标准。在具体危险犯中，实害犯是其加重形态，大多以结果加重犯的形式出现。而劫持航空器罪，生产、销售假药罪和生产、销售有毒、有害食品罪均属于典型的抽象危险犯，这类犯罪的加重结果有两种形态:一级加重结果为具体危险犯，二级加重结果则为实害犯。故意伤害罪、非法拘禁罪和抢劫罪则均属于结果犯，其加重形态分别为基本犯罪行为所并不包含的重伤和死亡结果。

不难看出，立法“致人重伤、死亡”中“人”之范围界定与具体犯罪的既遂标准没有任何关系，被加重的基本罪涵盖了刑法所能容纳的抽象危险犯、具体危险犯和实害犯三大既遂标准的每个领域，并无规律可循。

二、致“被害人”重伤、死亡。这类罪名的罪状通常采取“致被害人重伤、死亡的，处……”的立法表达方式，这里的“被害人”在立法中并不是统一的表达方式，而是类型性被害人的总结。如立法中出现了被绑架人、被组织人、被运送人、被就诊人、被强迫卖淫的人等用语，因为这类人具有主体的同一性。这类罪名主要包括刑法第236条的强奸罪，第239条的绑架罪，第260条的虐待罪，第358条的强迫卖淫罪等。

相对于第一类中的“人”，第二类中的“被害人”的范围显然缩小了。除此之外，还有一种介于两者之间的“第三类人”:即刑法第240条拐卖妇女、儿童罪规定的造成被拐卖的妇女、儿童或者其亲属重伤、死亡或者其他严重后果的情况。这类人的范围显然大于直接的被害人，但又明显小于受到犯罪行为侵害的所有的“人”。

在第一类别中，承受加重结果的“人”的范围，同时被贴附到基本犯罪为抽象危险犯、具体危险犯和实害犯的罪名中;而在第二类别中，承受加重结果的基本犯罪中的具体的“被害人”，也同样被贴附到基本犯罪为抽象危险犯、具体危险犯和实害犯的罪名中，而且这种立法方式根本无法将结果加重犯与想象竞合犯有效区分开来。举例来说，当甲基于故意伤害的目的对乙实施暴力行为并致乙重伤，但在实施暴力行为的过程中，因过失致丙死亡。依照我国刑法规定，由于加重结果中的被害人并不要求是基本行为的被伤害人，因而此时行为人仍然成立故意伤害罪(致死)。

但无法自圆其说的矛盾随之出现，将上述案例稍微改变:当甲基于故意伤害的目的对乙实施暴力行为并致乙重伤，但在实施暴力行为的过程中，因过失致丙轻伤，此时应当如何处理?按照刑法规定，结果加重犯所要求的加重结果只能是重伤或死亡，但此时丙仅是轻伤，因而不可能成立结果加重犯。但如果对丙轻伤的结果与乙重伤的结果数罪并罚，则又违背了禁止重复评价原则，因为此时只有一个行为，最终的结果必须以想象竞合犯才能有效评价这一犯罪行为和结果。悖论在于，对同一被害人丙而言，当其所受伤害为重伤或死亡结果时，会成立结果加重犯;而当其所受伤害为轻伤结果时，便成立想象竞合犯。难道对行为和结果不法判断的性质会因结果的轻重而有区别?答案显然是否定的。产生这种悖论的原因非常简单，因为当基本犯罪中的被害人和加重结果中的被害人不一致时，是再明显不过的想象竞合犯，而这其实也正是直接性原则的最基本要求。

立法词语的模糊给司法提出了更高要求，因此司法适用过程中，应当切实贯彻直接性原则，坚持前后对象的同一性，严格限制结果加重犯的适用范围，正确界分不同罪数形态，从而做到精准地定罪量刑。

(作者单位:广东省人民检察院)